ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про заміну сторони виконавчого провадження
04 грудня 2023 року ЛуцькСправа № 140/21094/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Лозовського О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії щодо нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 01.02.2023.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у даній справі позов задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести з 01.02.2023 нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14.07.2021 №713; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 1073 (одна тисяча сімдесят три) гривні 60 копійок.
21.11.2023 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів та заміну стягувача у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, у якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, а заявниця є єдиним спадкоємцем після смерті її чоловіка.
Розгляд вказаної заяви призначено до судового розгляду на 11:00 04.12.2023.
В судове засідання, сторони не прибули, заяв чи клопотань не надходило, тому з урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаної заяви проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Як слідує з матеріалів справи, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 у даній справі відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з 01.02.2023 по 31.10.2023 в сумі 18000,00 грн. Зазначена сума пенсії не була виплачена позивачу та становить заборгованість з виплати пенсії.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть № НОМЕР_1 від 21.10.2023.
Заявниця ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 .
Листом від 26.10.2023 ГУ ПФУ у Волинській області повідомило ОСОБА_1 , що на виконання рішення суду від 11.09.2023 у даній справі відповідач провів нарахування пенсії ОСОБА_2 за період з 01.02.2023 по 31.10.2023 в сумі 18000,00 грн, а для включення нарахованої доплати до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, заявниці необхідно подати до ГУ ПФУ у Волинській області рішення суду про заміну сторони виконавчого провадження.
Відповідно до частин першої - третьої статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-XII) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (стаття 1216 ЦК України).
Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
В силу статті 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права: 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я: 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом: 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За приписами частини першої статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відтак, оскільки сума пенсії, яка нарахована на виконання рішення суду від 11.09.2023 у даній справі та підлягала виплаті позивачу ОСОБА_2 є недоодержаною сумою пенсії у зв'язку з його смертю та не включається до складу спадщини, а підлягає виплаті його дружині ОСОБА_1 , тому з урахуванням частин першої - третьої статті 61 Закону №2262-XII, частини першої статті 1227 ЦК України та на підставі частини першої статті 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни у даній справі стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Разом з тим, оскільки ОСОБА_2 на виконання рішення суду від 11.09.2023 не отримав виконавчі листи у даній справі за життя, а суд дійшов висновку про заміну стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, відтак виконавчі листи слід видати ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
В адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії замінити стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Видати ОСОБА_1 виконавчі листи на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.09.2023.
Копію ухвали направити заявнику ОСОБА_1 та боржнику Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Лозовський