Справа № 569/18621/21
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2023 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі судді Бердія М.А.,
при секретарі Хлуд І.П.,
з участю представника органу пробації Зінчук М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне подання провідного інспектора Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Зінчук М.М. щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , суд -
ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду надійшло подання провідного інспектора Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Зінчук М.М. щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
В обґрунтування подання провідний інспектор Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» Зінчук М.М. зазначила, що постанова суду стосовно ОСОБА_1 в Рівненський районний відділ №1 надійшла 24.01.2022 року і була прийнята до виконання. 24.01.2022 року та 03.02.2022 року ОСОБА_1 викликався до Рівненського РВ №l, однак за викликами не з'явився, про поважні причини неявки не повідомляв. Згідно інформації, наданої 17.02.2022 року Відділом обліку та моніторинг інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Рівненській області, порушник зареєстрований за адресою, що вказана в постанові суду: АДРЕСА_1 . Відповідно, до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області неодноразово скеровувалися запити про перевірку та підтвердження місця проживання ОСОБА_1 та до відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління МЮ (м.Львів) з проханням надати інформацію щодо можливого місця проживання ОСОБА_1 26.06.2022 року до Рівненського міського суду Рівненської області було скероване подання на підставі ст.304 КУпАП з метою вирішення питань зв'язаних з виконанням постанови суду. Постановою Рівненського міського суд Рівненської області від 20.09.2022 року у задоволенні вищезазначеного подання було відмовлено.
Тому, було розпочато початкові розшукові заходи порушника ОСОБА_1 , а саме, були направлені запити до: КП «Рівненська обласна клінічна лікарня РОР, Рівненського відділу ДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області КЗ «РОЦ з надання соціальних послуг» РОР, КЗ «Рівненський обласний центр психічного здоров'я населення РОР, ITT №1 Національної поліції в Рівненській області. Вжитими заходами місцезнаходження ОСОБА_1 не встановлено.
24.04.2023 року до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області повторно скеровувався запит про перевірку та підтвердження місця проживання ОСОБА_2
01.06.2023 року до Рівненського РВ №1 надійшла інформація з Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, згідно якої стало відомо, що при перевірці адреси: АДРЕСА_1 , дільничним офіцером поліції сектору ДОП відділу превенції капітаном Володимиром Осадчим, встановлено, що неодноразово перевірялося місце проживання ОСОБА_1 , проте двері квартири ніхто не відкрив та встановити місце перебування не представилося можливим.
01.06.2023 року до Рівненського міського суду Рівненської області було скероване подання на підставі ст.304 КУпАП з метою вирішення питань зв'язаних з виконанням постанови суду. Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 19.06.2023 року у задоволенні вищезазначеного подання було відмовлено.
ОСОБА_1 повторно і неодноразово викликався до Рівненського PB №l для постановки на облік та отримання направлення для відбуття адміністративного стягнення у виді 120 годин громадських робіт, проте за викликами так і не з'явився.
Станом на 03.11.2023 року відбутий строк застосованого адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин відсутній.
В судовому засіданні представник органу пробації Зінчук М.М. подання підтримала з підстав викладених у поданні, просила суд вирішити питання, пов'язане з виконанням постанови суду.
ОСОБА_1 в судове засідання на розгляд подання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду подання до суду не надавав.
Суд, заслухавши думку представника органу пробації Зінчук М.М., дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного.
Як було встановлено в судовому засіданні, постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 22 жовтня 2021 року на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, у виді суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.
Постанова Рівненського міського суду Рівненської області від 22 жовтня 2021 року відносно ОСОБА_1 надійшла до Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області і була прийнята до виконання 24 січня 2022 року.
Станом на 03.11.2023 року відбутий строк застосованого адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин відсутній.
ЄСПЛ у своєму рішенні у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Оскільки Кодексом України про адміністративні правопорушення не врегульовано питання щодо звільнення особи від відбування покарання у виді суспільно корисних робіт у зв'язку із закінченням строків давності виконання судового рішення, а тому суд вважає за необхідне застосувати до вказаних правовідносин аналогію закону, а саме - положення статті 80 Кримінального кодексу України.
Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки: два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі. Також встановлено, що перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання.
Згідно ч.1 ст.303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Відповідно до положень ст.ст.304,305 КУпАП контроль з правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Оскільки постанова Рівненського міського суду Рівненської області від 22.10.2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, на момент розгляду справи не виконана, з дня набрання постанови суду законної сили, минуло понад два роки, тому встановлені підстави для звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у зв'язку із закінченням строків давності виконання постанови суду згідно ст.80 КК України.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що ОСОБА_1 слід звільнити від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304-305 КУпАП, ст.80 КК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Подання провідного інспектора Рівненського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Омельчук О.Ю. щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , задоволити.
Звільнити ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, накладеного постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 22 жовтня 2021 року у зв'язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Рівненського міського суду Бердій М.А.