УХВАЛА
05 грудня 2023 року м. Чернігівсправа № 927/123/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В.,
розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут",
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;
поштова адреса: пр. Миру, 53, III поверх, м. Чернігів, 14005,
ел. пошта: office@cngaszbut.104.ua
до відповідача: Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021,
ел. пошта: office@chgas.com.ua
про зобов'язання вчинити певні дії
Учасники справи не викликались.
Позивачем подано позов в якому позивач просить суд визнати неправомірними дії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" щодо надання, починаючи з 01.09.2018 по 31.07.2020, недостовірних об'ємів газу, спожитих побутовими споживачами та зобов'язати відповідача надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" достовірну інформацію щодо обсягів природного газу про фактично спожитий газ побутовими споживачами, починаючи з 01.09.2018 по 31.07.2020.
Ухвалою від 09.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17 жовтня 2023 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз Збут" задоволено; призначено по справі №927/123/21 додаткову судово-економічну експертизу проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109); на вирішення експертизи поставлено наступні питання:
-чи відображені коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною як норм споживання, так і перерозподілом місячних об'ємів споживання у побутових споживачів на підставі наданих ними фактичних показників лічильників газу за період з 01.08.2018 по 31.07.2020 в даних, що надавались Оператором ГРМ до Інформаційної платформи Оператора ГТС та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020?
-чи здійснювались Оператором ГРМ коригування, зменшення та/або перерахунки розподілених відповідно до норм споживання об'ємів природного газу у разі відсутності лічильників природного газу відповідно до змін норм споживання, що діяли у період з 01.09.2018 по 31.07.2020?-який загальний обсяг різниці (розбіжності) між розподіленим відповідачем об'ємом природного газу побутовим споживачам у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки та виставленими до оплати таким побутовим споживачам обсягам природного газу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 №619 "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування"; постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63; постанови Кабінету Міністрів України №143 від 27.02.2019, які діяли у період з 01.09.2018 по 31.07.2020?
Витрати на проведення додаткової судово-економічної експертизи покладено на позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Чернігівгаз збут" (код ЄДРПОУ 39576385, вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021);
Попереджено експертів про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків за ст. 384, 385 Кримінального кодексу України;
Запропоновано судовому експерту реалізувати надане йому статтею 13 Закону України "Про судову експертизу" право, щодо зазначення в експертному висновку фактів, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання;
У розпорядження експерта направлено матеріали справи №927/123/21 Господарського суду Чернігівської області;
Висновок судового експерта ухвалено надати суду, копії висновку надати сторонам.
Провадження у справі №927/123/21 ухвалено зупинити на час проведення експертизи.
30 листопада 2023 року на адресу суду від Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про погодження більш розумного строку проведення експертизи понад 90 календарних днів та про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, а саме:
від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз»:
1.документи, що містять відомості про обсяг розподіленого АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» природного газу, побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 (помісячно по кожному споживачеві);
2.дані бухгалтерського обліку щодо обсягів розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, в розрізі розрахункових періодів з 01.09.2018 по 31.07.2020;
3.документальне підтвердження даними оператора ГРМ розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
4.документальне підтвердження здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
5.документальне підтвердження відображення таких коригувань в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
6.дані Інформаційної платформи Оператора газотранспортних систем (ТОВ «Оператор ГТС України»), в яких міститься інформація щодо побутових споживачів, яким надавались послуги з постачання природного газу (в тому числі тих, які споживали природний газ за відсутності газових лічильників) за період з 01.01.2020 по 31.07.2020;
7.дані Інформаційної платформи АТ «Укртрансгаз», в яких міститься інформація щодо побутових споживачів, яким надавались послуги з постачання природного газу (в тому числі тих, які споживали природний газ за відсутності газових лічильників) за період з 01.09.2018 по 31.12.2019.
від ТОВ «Чернігівгаз Збут»:
1.інформація щодо наявності різниці між виставленим ТОВ «Чернігівгаз Збут» за квитанціями населенню природним газом та визначеним і протранспортованим АТ «Чернігівгаз» природним газом за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
2.дані бухгалтерського обліку щодо обсягів розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, в розрізі розрахункових періодів з 01.09.2018 по 31.07.2020;
3.документальне підтвердження даними оператора ГРМ розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
4.документальне підтвердження здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
5.документальне підтвердження відображення таких коригувань в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020.
Розглянувши клопотання Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження більш розумного строку проведення експертизи понад 90 календарних днів судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".
Враховуючи, що для з'ясування обставин, які мають значення для розгляду даної справи, судом призначено судово-економічну експертизу, яку неможливо провести у строк до 90 календарних днів відповідно до поданого клопотання, суд дійшов висновку про можливість погодження більш розумного строку проведення експертизи, понад 90 календарних днів, у зв'язку з чим клопотання про погодження строку підлягає задоволенню.
Розглянувши клопотання Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів судом встановлено наступне.
Відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, судовий експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Статтею 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
У відповідності до ст.230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
На підставі викладеного вище, провадження у даній справі підлягає поновленню.
Згідно абзацу п'ятого пункту 11 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.
На підставі викладеного вище, враховуючи приписи Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, витребувана експертом документація є необхідною для вчинення експертом дослідження, а відсутність її в матеріалах справи є перешкодою для здійснення судової експертизи, призначеної судом.
З огляду на те, що експертом у встановлений процесуальним законодавством спосіб заявлено клопотання про витребування додаткових матеріалів, судова експертиза призначена судом не може бути проведена без таких матеріалів, суд вважає клопотання експерта таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи розгляд судом клопотання експерта, яке підлягає задоволенню, провадження у даній справі підлягає зупиненню.
Частинами 7, 8, 9, статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Керуючись ст. 69, 102, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1.Провадження у справі №927/123/21 поновити.
2.Клопотання експерта задовольнити.
3.Погодити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз більш розумний строк проведення судово-економічної експертизи у справі №927/123/21, понад 90 календарних днів.
4.Витребувати в Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз»:
1.документи, що містять відомості про обсяг розподіленого АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» природного газу, побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, за період з 01.09.2018 по 31.07.2020 (помісячно по кожному споживачеві);
2.дані бухгалтерського обліку щодо обсягів розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, в розрізі розрахункових періодів з 01.09.2018 по 31.07.2020;
3.документальне підтвердження даними оператора ГРМ розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
4.документальне підтвердження здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
5.документальне підтвердження відображення таких коригувань в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
6.дані Інформаційної платформи Оператора газотранспортних систем (ТОВ «Оператор ГТС України»), в яких міститься інформація щодо побутових споживачів, яким надавались послуги з постачання природного газу (в тому числі тих, які споживали природний газ за відсутності газових лічильників) за період з 01.01.2020 по 31.07.2020;
7.дані Інформаційної платформи АТ «Укртрансгаз», в яких міститься інформація щодо побутових споживачів, яким надавались послуги з постачання природного газу (в тому числі тих, які споживали природний газ за відсутності газових лічильників) за період з 01.09.2018 по 31.12.2019.
5. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут»:
1.інформацію щодо наявності різниці між виставленим ТОВ «Чернігівгаз Збут» за квитанціями населенню природним газом та визначеним і протранспортованим АТ «Чернігівгаз» природним газом за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
2.дані бухгалтерського обліку щодо обсягів розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки, в розрізі розрахункових періодів з 01.09.2018 по 31.07.2020;
3.документальне підтвердження даними оператора ГРМ розбіжність між даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами та даними про фактичні обсяги споживання природного газу побутовими споживачами, зазначеними на інформаційній платформі оператора ГРМ за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
4.документальне підтвердження здійснення оператором ГРМ коригування обсягів фактичного споживання природного газу побутовими споживачами, у зв'язку зі зміною норм споживання, планових місячних об'ємів споживання у побутових споживачів, наданих показників лічильників газу побутовими споживачами за період з 01.09.2018 по 31.07.2020;
5.документальне підтвердження відображення таких коригувань в даних, що надавались оператором ГРМ до інформаційної платформи оператора ГРМ та актах наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.09.2018 по 31.07.2020.
6.Встановити Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» строк до 15 грудня 2023 року для надання суду витребуваних документів по клопотанню експерта.
Попередити Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про встановлені ч.7, 8, 9 ст.81 ГПК України приписи щодо обов'язку надання доказів особою в якої такі докази знаходяться, право повідомити суд про неможливість подання доказів та право суду застосувати заходи процесуального примусу до особи в разі неповідомлення нею суд про неможливість подання доказів або неподання доказів без поважних причин.
Попередити Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про встановлені ч.4 ст.102 ГПК України приписи стосовно того, що у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
7.Після надходження витребуваних судом документів, направити витребувані документами Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
8.Провадження у справі №927/123/21 зупинити.
Ухвала складена та підписана 05 грудня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Белов
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/