ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
УХВАЛА
05.12.2023 м. ДніпроСправа № 904/8306/21
За позовом Фізичної особи-підприємця Леуського Владислава Антоновича, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1
до Затишнянської сільської ради, 52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с.Затишне, вул.Центральна, буд.9, код ЄДРПОУ 04525053
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 )
Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 )
Третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5 )
Третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_6 )
Третя особа-6, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_6 ( АДРЕСА_7 )
Третя особа-7, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 )
Третя особа-8, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 )
Третя особа-9, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 )
Третя особа-10, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 )
Третя особа-11, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 )
Третя особа-12, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 )
Третя особа-13, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 )
Третя особа-14, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 .)
Третя особа-15, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_15 ( АДРЕСА_12 )
Третя особа-16, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_16 ( АДРЕСА_14 )
Третя особа-17, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_17 ( АДРЕСА_15 )
Третя особа-18, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_18 ( АДРЕСА_16 ) ;
Третя особа-19, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_19 ( АДРЕСА_17 );
Третя особа-20, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_20 ( АДРЕСА_18 ).
Третя особа-21, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Правобережна товарна біржа (51931, м. Кам'янське, п-р Свободи, 35-С, код ЄДРПОУ 25957609)
Третя особа-22, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Товарна біржа "ПРОМЕТЕЙ" (51925, м. Кам'янське, пл. Гагаріна 5, кімн. 104, код ЄДРПОУ 36980946)
про визнання незаконним та скасування рішення
Суддя Панна С.П.
Секретар судового засідання Скородумова Л.В.
Представники сторін:
від позивача: Васильцова Ольга Миколаївна, адвокат
від відповідача: Цалин Роман Володимирович, посвідчення №0882 від 22.05.2017, адвокат
третьої особи - 1-22: не з'явився
СУТЬ СПОРУ:
Фізична особа-підприємець Леуський Владислав Антонович звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Затишнянської сільської ради (з врахуванням позовної заяву про визнання незаконним та скасування рішення (уточнена редакція) від 21.12.2021р.), в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати пункт 9, підпункти 9.1., 9.2., 9.3., 9.4., 9.5., 9.6., 9.7., 9.8., 9.9., 9.10., 9.11., 9.12., 9.13., 9.14., 9.15., 9.16., 9.17., 9.18., 9.19., 9.20. рішення Затишнянської сільської ради від 16.07.2021 р. №15-13/VІІІ «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства»;
- визнати незаконним та скасувати рішення Затишнянської сільської ради від 21 вересня 2021 року № 26-15/VIII «Про відмову гр. ОСОБА_21 у внесені змін до рішення Затишнянської сільської ради від 16.07.2021 року № 15-13/VIII «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особисто селянської господарства», та надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення у користування, на умовах оренди, для ведення фермерського господарства.».
Також позивач просить стягнути судовий збір у розмірі 5 675,00грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 15 000,00грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що фруктовий сад, який розташований на земельній ділянці площею 40,0639 га, кадастровий номер 1222082000:01:001:0405 належить позивачу на праві власності, а тому пункт 9, підпункти 9.1., 9.2., 9.3., 9.4., 9.5., 9.6., 9.7., 9.8., 9.9., 9.10., 9.11., 9.12., 9.13., 9.14., 9.15., 9.16., 9.17., 9.18., 9.19., 9.20. рішення Затишнянської сільської ради від 16.07.2021 р. №15-13/VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» та рішення Затишнянської сільської ради від 21 вересня 2021 року № 26-15/VIII «Про відмову гр. ОСОБА_21 у внесені змін до рішення Затишнянської сільської ради від 16.07.2021 року № 15-13/VIII «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особисто селянської господарства», та надані дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення у користування, на умовах оренди, для ведення фермерського господарства.» , він вважає незаконними.
Ухвалою суду від 07.10.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 14.02.2023р. позовну заяву залишено без розгляду. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 05.04.2023 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області по справі № 904/8306/21 залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 21.06.2023р. касаційну скаргу фізичної особи - підприємця Леуського Владислава Антоновича задоволено. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 05.04.2023 та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2023 скасовано, справу направлено до Господарського суду Дніпропетровської області для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 15.08.2023р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 19.10.2023р., відкладено підготовче засідання по справі на 26.09.2023р. о 14:00год.
25.09.2023р. до суду від позивача електронною поштою надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи та клопотання про витребування доказів.
В судове засідання з'явились представники позивача та відповідача.
Треті особи 1-22 в судове засідання не з'явились, про місце день та час були повідомлені шляхом направлення ухвали суду від 15.08.2023р. рекомендованою поштою з повідомленням, а для Юрть Олесі Олексіївни шляхом публікації оголошення на офіційному сайті Господарського суду Дніпропетровської області.
Станом на 26.09.2023р. до суду не повернулись 8 (вісім) рекомендованих повідомлень, з яких 5 (п'ять) не були вручені поштою під час доставки, про що свідчать витяги з сайту "Укрпошта" за трек номерами №№ 4930023329427, 4930023332231, 4930023332770, 4930023332894, 4930023332070 та 3 (три), які очікують на поштовому відділенні (№ 4930023329435, 4930023329443, 4930023332754).
Ухвалою суду від 26.09.2023р. витребувано, повторно, у Головного управління МВС України в Дніпропетровській області ВП №6 Км РУП (52300 смт. Кринички вул. Центральна 7, Кам'янського району, Дніпропетровської області) належним чином засвідчені копії заяв з додатками про надання земельної ділянки у власність із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства, яка надавалась відповідно до рішення Затишнянської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства" від 16.07.2021р. № 15-13/VIII прийнятого на 13 сесії VIII скликання згода на поділ земельної ділянки площею 40,0639 га.
Ухвалою суду від 26.09.2023р. відкладено підготовче засідання по справі на 19.10.2023р. о 11:00год.
12.10.2023р. до суду від представника позивача - адвоката Васильцової О.М. надійшла заява про виконання ухвали суду від 26.09.2023р.
19.10.2023р. до суду від представника позивача - адвоката Васильцової О.М. надійшла заява про відкладення розгляду справи та в якій повідомила про перебування її у відпустці в період з 04.11.2023р. по 15.11.2023р.
Судове засідання, 19.10.2023р. не відбулось у зв'язку з тим, що 19.10.2023 з 01:35 комп'ютерна програма "Діловодство спеціалізованого суду" в Господарському суді Дніпропетровської області не працювала у зв'язку з помилками в базі даних. По рекомендації технічної підтримки КП ДСС проводилось відновлення бази даних. Робота КП "ДСС" була відновлена того ж дня о 12:40, що підтверджується актом Господарського суду Дніпропетровської області № 31/23.
Ухвалою суду від 19.10.2023р. призначено підготовче засідання по справі на 16.11.2023р. о 12:30год.
Представники третіх осіб в судове засідання 16.11.2023 не з'явилися, про місце, день та час судового засідання були належним чином повідомлені, про що свідчать повернуті до суду всі рекомендовані повідомлення.
У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/15442/17 та від 04.12.2018 у справі №921/32/18.
Крім того, Верховний Суд в постанові від 18.03.2021 у справі №911/3142/19 зазначив, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б).
Ухвалою суду від 16.11.2023р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.12.2023 о 11:00год.
Представники третіх осіб 1-22 в судове засідання не з'явились, про місце, день та час судового засідання були належним чином повідомлені шляхом направлення на їхні поштові адреси рекомендованою поштою з повідомленням ухвали суду від 16.11.2023р. Станом на 05.12.2023р. рекомендовані повідомлення до суду не повернулись.
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.
Разом з тим суд відзначає, що на даний час, враховуючи існування воєнного стану, існують перебої у здійсненні відправки поштової кореспонденції по території України, у зв'язку з чим терміни доставки поштової кореспонденції фактично збільшилися.
Враховуючи викладене, з метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, суд вважає за необхідне засідання.
Керуючись статтями 12, 183, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Відкласти судове засідання на 04.01.2024р. о 11:00, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-403 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
В разі неможливості забезпечити участь в судовому засіданні повноважних представників сторін повідомити Господарський суд Дніпропетровської області відповідним зверненням.
Рекомендовано учасникам процесів направляти кореспонденцію на адресу суду (завчасно, до дати призначеного судового засідання):
- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;
- за допомогою сервісу "Електронний суд";
- засобами поштового зв'язку: 49027, м.Дніпро, вул.Володимира Винниченка, 1;
- вчинення інших процесуальних дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.
Пояснити сторонам по справі, що вони не позбавлені можливості прийняти участь в судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС, подавши до господарського суду відповідне клопотання та при умові вільних місць в залах відеоконференції у Господарському суді Дніпропетровської області.
Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя С.П. Панна