Справа №583/403/22 Головуючий у суді у 1 інстанції - ОСОБА_1
Номер провадження 11-кп/816/1081/23 Суддя-доповідач - ОСОБА_2
Категорія - Незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами
УХВАЛА
Іменем України
07 листопада 2023 року колегія суддів Сумського апеляційного суду в складі:
судді-доповідача - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_5 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми кримінальне провадження № 583/403/22 за клопотанням ОСОБА_6 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10.02.2022,
установила:
Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10.02.2022 задоволено клопотання обвинуваченого ОСОБА_7 про звільнення від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 263 КК та звільнено його від кримінальної відповідальності на підставі ч. 3 ст. 263 КК за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 263 КК. Кримінальне провадження № 12022200460000037 від 12.01.2022 відносно ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 263 КК закрите.
15.05.2023 до Сумського апеляційного суду разом з матеріалами кримінального провадження надійшла апеляційна скарга ОСОБА_7 на зазначену ухвалу суду разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження цього судового рішення, яке обґрунтоване тим, що у зв'язку з військовою агресією рф проти України він був позбавлений можливості подати заперечення на судове рішення.
Будучи належним чином повідомленими про час і місце судового розгляду, учасники кримінального провадження в судове засідання не з'явились, від прокурора ОСОБА_8 надійшла заява про розгляд клопотання про поновлення строку у його відсутність, тому колегія суддів вважає за можливе здійснити розгляд клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду без участі сторін судового провадження, що не суперечить вимогам кримінального процесуального закону.
Вислухавши суддю-доповідача про зміст клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи поданого клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання ОСОБА_7 підлягає задоволенню з таких підстав.
Зокрема, процесуальний строк повинен бути поновленим за клопотанням зацікавленої сторони, якщо він пропущений з поважних причин (ч. 1 ст. 117 КПК), а апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції може бути подана протягом семи днів з дня його оголошення (п. 2 ч. 2 ст. 395 КПК). Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому ст. 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. При цьому при реалізації норм національного процесуального законодавства, яке регламентує порядок поновлення строку на апеляційне оскарження, необхідно ураховувати і правові позиції ЄСПЛ сформульовані, зокрема, в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (Ponomaryov v. Ukraine), заява № 3236/03), згідно яких вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи є підстави для поновлення строків для оскарження, які виправдовують втручання у принцип остаточності судового рішення (принцип res judicata).
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. (далі - Конвенція) містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду; рівень доступу, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві; для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, та з боку держави не повинно чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
«Якщо апеляційне оскарження існує в національному правовому порядку, держава зобов'язана забезпечити особам під час розгляду справи в апеляційних судах, в межах юрисдикції таких судів, додержання основоположних гарантій, передбачених ст. 6 Конвенції, з урахуванням особливостей апеляційного провадження, а також має братись до уваги процесуальна єдність судового провадження в національному правовому порядку та роль в ньому апеляційного суду» (рішення ЄСПЛ від 26.07.2005 у справі «Подбіельські та ППУ Полпуре проти Польщі» (Podbielski and PPU Polpure v. Poland), заява № 39199/98, п. 62).
В іншому своєму рішенні від 28.01.2021 у справі «Кушнір проти України» ЄСПЛ, констатуючи порушення п. 1 ст. 1 Конвенції, зазначив, «…що право на доступу до суду передбачає право на отримання належного повідомлення про судові рішення, особливо у випадках, коли апеляційна скарга може бути подана у конкретно встановлений строк. Заявник не був присутній у судовому засіданні суду першої інстанції, оскільки засідання проводилося на підставі письмових доводів сторін і, таким чином, без їхнього виклику; отже, заявник не знав зміст постанови, прийнятої за результатами розгляду його позову, у тому числі наведене судом обґрунтування. Це означає, що він не зміг би оскаржити постанову своєчасно, не маючи її паперової копії…» (п. 30-32).
Процесуальні строки - це встановлені законом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії; будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ст. 113 КПК), тому правило дотримання семиденного строку на оскарження ухвали суду першої інстанції з дня її проголошення, передбачене п. 2 ч. 2 ст. 395 КПК, покликано надати потенційному заявникові достатньо часу для роздумів стосовно подачі апеляційної скарги, чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, судовий розгляд кримінального провадження в суді першої інстанції 10.02.2022 відбувся за участю прокурора ОСОБА_8 та обвинуваченого ОСОБА_7 , проте, на проголошенні ухвали учасники кримінального провадження були відсутні, а копію зазначеної ухвали з відміткою про набрання нею законної сили ОСОБА_7 суд першої інстанції направив 18.02.2022.
З огляду на викладене, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження (ст. 7, 8, 28 КПК), однією з яких є розумні строки, тобто такі, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, що забезпечують надійний захист законних iнтepeciв учасників судового провадження та забезпечують їм реальну можливість використати уci передбачені законом засоби для цього, а тому не маючи повного тексту судового рішення, ОСОБА_7 був позбавлений такої можливості.
Крім того, колегія суддів ураховує і такий загальновідомий факт, який не потребує будь-яких доказів на його підтвердження та свідчить про існування об'єктивних перешкод у зверненні ОСОБА_7 із апеляційною скаргою до суду першої інстанції, як проведення активних військових і бойових дій на території Сумської області, а відповідно Указу Президента № 64/2022 «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» в Україні був введений воєнний стан із строком на 30 діб, який у подальшому був неодноразово продовжений.
Таким чином, колегія суддів вважає, що строк апеляційного оскарження ухвали суду підлягає поновленню, оскільки він пропущений з поважних і об'єктивних причин.
Керуючись ст. 395 і 399 КПК України, -
постановила:
Клопотання ОСОБА_6 задовольнити.
Поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 10.02.2022 відносно ОСОБА_9 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4