Провадження № 1-кс/742/2187/23
Єдиний унікальний № 742/3558/23
29 листопада 2023 року м.Прилуки
Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000056 від 21.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
Прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про проведення обшуку в будинку за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення доказів кримінального правопорушення, а саме: «Архітектурно-планувальні рішення Генерального плану с. Іваниця, Ічнянського району Чернігівської області, акти здачі-прийняття виконаних робіт укладені між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , блокноти, зошити, записники, окремі аркуші із чорновими записами, комп'ютерна техніка, електронні носії інформації, мобільні телефони, документи, які стосуються розробки генерального плану, у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №42023272210000056 від 21.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділу Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження №42023272210000056 від 21.06.2023 за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами Парафіївської селищної ради під час укладання договорів про виконання робіт під час розробки проектної документації «Архітектурно-планувальні рішення Генерального плану в смт Парафіївка», за ознаками кримінального правопорушенні передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням першої сесії Парафіївської селищної ради Прилуцького району сьомого скликання від 30 листопада 2015 року затверджено повноваження селищного голови ОСОБА_4 .
16.08.2019 між Парафіївською селищною радою, в особі селищного голови ОСОБА_4 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ФОП Архітектор ОСОБА_6 з іншої сторони, укладено договір №5-24АП на розробку містобудівної документації, а саме: «Архітектурно-планувальні рішення Генерального плану с. Іваниця, Ічнянського району Чернігівської області /орієнтовно площею 870 га/, за рахунок бюджетних коштів вартістю 179970 грн.
У подальшому, з метою перерахування грошей, ОСОБА_4 , являючись посадовою особою, зловживаючи службовим становищем, цього ж дня, 16.08.2019, знаходячись у своєму робочому кабінеті за адресою: АДРЕСА_2 , діючи умисно,з метою розтрати бюджетних коштів Парафіївської селищної ради, виділених з місцевого бюджету, усвідомлюючи, що роботи за договором № 5-24 АП від 16.08.2019 з розробки містобудівної документації ФОП ОСОБА_6 не виконані, в супереч ст. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не організувала проведення громадського обговорення проекту генерального плану; не забезпечила попередній розгляд проекту генерального плану населеного пункту архітектурно-містобудівною радою відповідного рівня; не узгодила проєкт генерального плану населеного пункту з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад, навмисно підписала офіційні документи, акти здачі-прийняття виконаних робіт №1 (перший етап) та №2 (другий етап) до договору № 5-24 АП, завізувала та особисто передала до бухгалтерії Парафіївської селищної ради рахунок №15 (розрахунок за етап №1 до Договору №5-24АП від 16.08.2023) та рахунок №16 (розрахунок за етап №2 до Договору №5-24АП від 16.08.2023), що стало підставою перерахунку грошових коштівна суму 179970 грн на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_6 № НОМЕР_1 , відкритий в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний Банк», тим самим здійснивши розтрату бюджетних коштів.
На підставі договору №5-24 АП від 16.08.2019 та підроблених актів виконаних робіт № 1 (перший етап) та № 2 (другий етап) від 16.08.2019, які містять завідомо неправдиві відомості про обсяг виконаних робіт,Управління Державної казначейської служби України в Ічнянському районі Чернігівської області грошовими переказами у безготівковій формі, за рахунок коштів місцевого бюджету здійснено перерахування грошей у сумі 135587 грн та 44383 грн на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_6 № НОМЕР_1 , що підтверджується платіжними дорученнями № 856 від 23.08.2019 та № 857 від 23.08.2019 в загальній сумі 179970 грн, внаслідок чого Парафіївській селищній раді, відповідно до висновку судово-економічної експертизи №СЕ-19/125-23/8113-ЕК від 10.08.2023, заподіяно збитків на суму 179970 грн.
Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване за ОСОБА_4 .
Таким чином, згідно з наявними у матеріалах кримінального провадження доказами, є підстави вважати, що речі і документи, а саме: «Архітектурно-планувальні рішення Генерального плану с. Іваниця, Ічнянського району, Чернігівської області, акти здачі-прийняття виконаних робіт укладені між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , блокноти, зошити. записники, окремі аркуші із чорновими записами, комп'ютерна техніка, електронні носії інформації, мобільні телефони, документи, які стосуються розробки генерального плану, можуть знаходитися за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання прокурор не з'явився, але подав письмову заяву про підтримання клопотання та розгляд за його відсутності (а.п.33).
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).
Тож, вивчивши зміст клопотання та докази на його обґрунтування, слідча суддя прийшла до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Слідчим відділенням Прилуцького РВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000056 від 21.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України (а.п.6).
Обставини, викладені у клопотанні підтверджуються копією рапорта від 20.06.2023 (а.п.10), копією протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 13.11.2023 (а.п.11-13), копіями рахунків №15, 16, 17 від 16.08.2019 (а.п.13,14), копією висновку експерта №СЕ-19/125-23/8113-ЕК від 10.08.2023 (а.п.15), копією висновку експерта №2250/2629-2641/23-24 від 07.09.2023 (а.п.16-23), копією договору №5-24 АП від 16.08.2019 (а.п.24-30).
Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване за ОСОБА_4 (а.п.31).
Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
Відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених КПК України, а також містити відомості, в тому числі, про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.
Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідча суддя вважає, що проведення обшуку за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.
Враховуючи викладене, зважаючи на те, що речі, що мають значення для проведення досудового розслідування, можуть знаходитися за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з чим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину та відшукання речових доказів кримінального правопорушення, є доцільним проведення обшуку за адресою проживання вказаної особи, тому клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.
Керуючись ст.234-236, 309, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя
Клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000056 від 21.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшуку в будинку за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення доказів кримінального правопорушення, а саме: «Архітектурно-планувальні рішення Генерального плану с.Іваниця Ічнянського району Чернігівської області», акти здачі-прийняття виконаних робіт, укладені між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , блокноти, зошити, записники, окремі аркуші із чорновими записами, комп'ютерна техніка, електронні носії інформації, мобільні телефони, документи, які стосуються розробки генерального плану.
Надати дозвіл на проведення обшуку слідчим СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .
Строк дії ухвали - 10 днів з часу її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_16