Справа № 420/20014/21
УХВАЛА
30 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 р. на підставі довідки,-
ВСТАНОВИВ:
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 28.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив, а саме визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-137 від 19.05.2021 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області» та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 грудня 2019 року, на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-137 від 19.05.2021, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області».
Рішення суду набрало законної сили: 28.01.2022.
У зв'язку із тим, що відповідач не виконував вказане рішення в повному обсязі позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю.
Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 20.03.2023 вирішив заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконання рішення суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21 - задовольнити та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21 у місячний строк з моменту отримання відповідної ухвали.
17.04.2023 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/20014/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 24.04.2023 відмовив та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.
21.07.2023 та 31.07.2023 від відповідача електронною поштою та поштою надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/20014/21, у прийнятті якого суд ухвалою від 31.08.2023 відмовив та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом трьох місяців з дати прийняття цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.
28.11.2023 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 420/20014/21 позивачу 05.04.2022 проведено перерахунок пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.12.2019 на підставі довідки № 33/36-137 від 19.05.2021;
- розмір пенсії позивача з 01.05.2023 становив 19340,00 грн., сума доплати за період з 01.12.2019 по 30.04.2022 з урахуванням фактично виплачених сум складає 214577,17 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації;
- в бюджеті відповідача на 2022 рік зі змінами передбачено коштів на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішенням суду в сумі 41695,80 тис.грн., який вже вичерпаний;
- відповідачу на 2023 рік зі змінами передбачено коштів на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, в сумі 22,637 млн. грн.;
- станом на 17.11.2023 відповідач погасив заборгованість з пенсійних виплат за рішенням суду за датою набрання ними законної сили по 20.09.2020;
- на лист відповідача від 18.09.2023 № 1500-0503-5/130210, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/20014/21 Пенсійний фонд України листом від 29.09.2023 № 2800-040204-9/54789 повідомив, що черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України;
- пенсійні виплати здійснюються відповідачем виключно за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Інших фінансових можливостей, крім зазначених, для здійснення виплат відповідач немає;
- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період 01.12.2019 по 30.04.2022 в сумі 214577,17 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання залишається невиконаним.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі № 420/20014/21, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/20014/21 - відмовити.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі № 420/20014/21.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО