УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2023 р.Справа № 520/17114/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Мінаєвої О.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 520/17114/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії за віком від 09.06.2023 р. № 204250007299;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області призначити їй пенсію за віком з 28.01.2023 з урахуванням до страхового стажу періодів роботи у колгоспі ім. Фрунзе з 20.07.1982 по 24.03.1986 та в колгоспі ім. Тельмана Куп'янського району Харківської області з 17.09.1986 по 06.06.2000 зазначених в трудовій книжці колгоспника № НОМЕР_1 від 05.03.1983;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати їй пенсії за один місяць на підставі п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України; судові витрати покласти на відповідачів.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 позов задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням висновків суду щодо зарахування періодів роботи в колгоспі ім. Фрунзе з 20.07.1982 по 24.03.1986 до страхового стажу, викладених у мотивувальній частині рішення.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 536 грн. 80 коп.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 520/17114/23 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
24.11.2023 позивачем до Другого апеляційного адміністративного суду подано заяву про закриття провадження по справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, в обґрунтування якої зазначила, що оскаржуване рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 09.06.2023 № 204250007299 про відмову їй було переглянуто рішенням від 28.06.2023 за № 204250007299. За результатами повторного розгляду заяви їй призначено пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону №1058 з 29.01.2023.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву позивача, зазначає про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений в цій статті.
Частинами 1, 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право зокрема подавати заяви та клопотання; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Предметом спору у даній справі є рішення Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у призначенні пенсії за віком від 09.06.2023 № 204250007299, яке позивач просить скасувати та призначеня їй пенсії за віком з 28.01.2023 з урахуванням до страхового стажу періодів роботи у колгоспі ім. Фрунзе з 20.07.1982 по 24.03.1986 та в колгоспі ім. Тельмана Куп'янського району Харківської області з 17.09.1986 по 06.06.2000 зазначених в трудовій книжці колгоспника № НОМЕР_1 від 05.03.1983.
Разом із клопотанням про закриття провадження у справі позивачем надано від 28.06.2023 за № 204250007299, яким їй призначено пенсію за віком з 29.01.2023.
В свою чергу рішення Харківського окружного адміністративного суду прийнято 07.09.2023.
Відтак, як на час прийняття рішення суду першої інстанції так і на час перегляду справи судом апеляційної інстанції, порушене право позивача, про захист якого вона просила при зверненні до суду з цим позовом, відновлене, що нею не заперечується.
Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених статтями 238, 240 цього Кодексу.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та вважає за необхідне скасувати рішення суду першої інстанції та закрити провадження по справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Колегія суддів зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст. 238, 311, 315, 319, 325, 327-329 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі № 520/17114/23 задовольнити.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 по справі № 520/17114/23 скасувати в частині задоволення позову.
Провадження у справі № 520/17114/23 в частині задоволення позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.
Головуючий суддя Калиновський В.А.
Судді Кононенко З.О. Мінаєва О.М.