604/1595/23
1-кс/604/377/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2023 року сел. Підволочиськ
Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, -
ВСТАНОВИВ:
22.11.2023 до Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження.
Скарга обґрунтована тим, що постановою старшого слідчого СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2023 року закрито кримінального провадження, внесене 29 липня 2023 року до ЄРДР за № 12023211100000153 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України. Скаржник вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню. До висновку про закриття провадження слідчий дійшов на підставі звіту про причину виникнення пожежі, яка сталася 29.07.2023 на полі зернових культур за адресою: с. Остап'є Скалатської ТГ Тернопільської області, та висновку експерта від 29.08.2023 №СЕ-19/120-23/8264-ФХД. При цьому в ході досудового розслідування не було встановлено та допитано осіб, які перебували поблизу місця виникнення пожежі, а також взагалі не було допитано жодного з працівників ФГ «Золотий жайвір», якому належав урожай пшениці, який був знищений внаслідок пожежі, не залучено потерпілого, не було встановлено розмір шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив скасувати оскаржувану постанову. Надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.
Слідчий до суду не з'явився, але надав для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №12023211100000153.
Згідно з ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого/дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, заслухавши думку представника заявника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - потерпілим; рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволення її клопотання.
Зазначена скарга подана належною особою із дотриманням строків, оскільки оскаржувану постанову заявник отримав 14.11.2023.
Згідно зі ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Постановою старшого слідчого СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2023 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №12023211100000153 від 29 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
В постанові слідчого зазначено, що згідно звіту про причину виникнення пожежі, яка сталася 29.07.2023 на полі зернових культур за адресою: с. Остап'є Скалатської ТГ Тернопільської області, ймовірною причиною даної пожежі є потрапляння малокалорійного джерела запалювання на горючий матеріал. 31.07.2023 у кримінальному провадженні призначено експертизу матеріалів, речовин та виробів. Згідно з висновком експерта від 29.08.2023 №СЕ-19/120-23/8264-ФХД, в наданих на експертизу зразках грунту і колосків слідів нафтопродуктів не виявлено. Враховуючи, що слідчими та пошуковими діями не здобуто підстав для розгляду інших версій виникнення пожежі, слідчий дійшов висновку про закриття кримінального провадження.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що в порядку ст. 40 КПК України було доручено проведення слідчо-розшукових дій, а саме: допитати як свідків членів сім'ї ОСОБА_6 про відомі їм обставини даної події; встановити та допитати осіб, які спільно з ОСОБА_6 локалізували та погасили пожежу; встановити наявність (відсутність) камер відеоспостереження на під'їзних шляхах до поля ФГ «Золотий жайвір» тощо. Разом з тим, жодного працівника ФГ «Золотий жайвір» допитано не було, не встановлено наявність (відсутність) камер відеоспостереження, що свідчить про невиконання вказаного доручення.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що розслідування даного кримінального провадження стосується прав голови ФГ «Золотий жайвір» ОСОБА_6 , проте питання про визнання його потерпілим не було вирішено.
Слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження обмежившись звітом про причину виникнення пожежі, яка сталася 29.07.2023 на полі зернових культур за адресою: с. Остап'є Скалатської ТГ Тернопільської області, а судова пожежно-технічна експертиза про причини виникнення пожежі не призначалася. Наявний в матеріалах справи висновок експерта лише встановлює відсутність слідів нафтопродуктів в наданих на експертизу зразках. Інші версії виникнення пожежі фактично не розслідувались.
За таких обставин слідчий передчасно дійшов висновку про закриття кримінального провадження, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 від 31 серпня 2023 року про закриття кримінального провадження, внесеного 29 липня 2023 року до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня при її постановленні, в той же строк з дня отримання нею копії судового рішення, шляхом подачі апеляційної скарги.
Повний текст ухвали оголошено 30 листопада 2023 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1