Справа № 349/2108/23
Провадження № 3/349/814/23
ПОСТАНОВА
20 листопада 2023 року м. Рогатин
Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТзОВ «БВ «Дента», місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ,
ВСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення № 3041 від 01.11.2023 складено щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП за її відсутності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП одним із питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо того чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно зі ч. ч. 1-4 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
В п. 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення зазначено, що у разі неможливості складання протоколу про адміністративне правопорушення за місцем вчинення адміністративного правопорушення протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.
До адміністративної відповідальності притягається фізична особа, яка має зареєстроване місце проживання. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано докази надіслання ОСОБА_1 за зареєстрованою адресою місця її проживання запрошення до органу доходів і зборів для складання та підписання протоколу.
Окрім того, з огляду на положення ст. 254 КУпАП згідно з якою один з примірників протоколу про адміністративне правопорушення під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, ст. 256 КУпАП згідно з якою особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписує протокол, а також їй роз'яснюються права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, складення протоколу про адміністративне правопорушення можливе тільки за присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зазначені недоліки складення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості з'ясувати усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, в зв'язку з чим протокол з доданими матеріалами, на підставі усталеної судової практики, необхідно повернути для належного оформлення до органу від якого він надійшов до суду.
Керуючись ст. 256 КпАП України,
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП з доданими матеріалами щодо ОСОБА_1 повернути Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М. Г. Рибій