ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
УХВАЛА
"28" листопада 2023 р. Справа № 918/571/23
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Розізнана І.В.
судді Грязнов В.В.
судді Саврій В.А.
секретар судового засідання Дика А.І.
за участю представників сторін:
від органу прокуратури - Мельничук Л.О.
позивача - не з'явився
відповідача - Патраков О.І.
за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023, повний текст складено 19.09.2023, у справі №918/571/23 (суддя Пашкевич І.О.)
за позовом керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 у справі №918/571/23 позов задоволено.
Визнано недійсними Додаткові угоди № 1 від 12.02.2021, № 2 від 12.02.2021, № 3 від 15.03.2021, № 4 від 20.08.2021, № 5 від 20.09.2021, № 6 від 22.09.2021, № 7 від 24.09.2021, № 8 від 08.10.2021, № 9 від 13.10.2021, № 10 від 18.10.2021, № 11 від 04.11.2021, № 12 від 08.11.2021 до Договору на постачання електричної енергії № 14100-ВЦ від 18.12.2020, укладеного між Клесівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія".
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м.Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, код ЄДРПОУ 42101003) на користь Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (вул. Свободи, 10, Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550, код ЄДРПОУ 40132726) кошти у сумі 148 393 грн 76 коп.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (вул. Князя Володимира, 71 Б, м. Рівне, 33013, код ЄДРПОУ 42101003) на користь Рівненської обласної прокуратури (вул. 16-го Липня, 52, м. Рівне, Рівненська область, 33028, код ЄДРПОУ 02910077; одержувач: р/р UА228201720343130001000015371, МФО 820172, ЗКПО 02910077, банк Державна казначейська служба України, м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800) 34 892 грн 00 коп. судового збору.
Не погоджуючись з ухваленим судом першої інстанції рішенням від 12.09.2023 у справі №918/571/23 Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 у справі №918/571/23 та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Стягнути з Сарненської окружної прокуратури судові витрати.
Листом Північно-західного апеляційного господарського суду №918/571/23/6601/23 від 12.10.2023 витребувано матеріали справи №918/571/23 з Господарського суду Рівненської області. 20.10.2023 матеріали справи №918/571/23 надійшли на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.10.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 у справі №918/571/23; розгляд апеляційної скарги призначено на "28" листопада 2023 р. об 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 1.
Запропоновано прокурору та позивачу у строк до 17.11.2023 надати суду відзив на апеляційну скаргу та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів відповідачу.
Копію ухвали направлено сторонам на електронні адреси, відомості про які наявні в матеріалах справи (а.с. 126, т. 2).
20.11.2023 від керівника Сарненської окружної прокуратури на адресу суду апеляційної інстанції надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому з підстав викладених у ньому просить суд апеляційної інстанції залишити рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 у справі №918/571/23 без змін, а апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" - без задоволення (а.с.129-142, т. 2).
27.11.2023 до початку судового засідання від апелянта надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №918/571/23 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 у справі №918/571/23 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2321/22 (а.с.144-153, т. 2).
В судове засідання 28.11.2023 з'явились представник відповідача, який підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі та прокурор, яка заперечила з приводу поданого клопотання.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Колегія суддів, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі дійшла висновку про його задоволення, враховуючи наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області заявлені до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.
Предметом даного судового спору є визнання недійсними додаткових угод, укладених до Договору на постачання електричної енергії № 14100-ВЦ від 18.12.2020, укладеного між Клесівською селищною радою Сарненського району Рівненської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія".
Водночас ухвалою від 20.09.2023 у справі № 922/2321/22 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду передав на розгляд Великої палати Верховного суду справу №922/2321/22 разом із касаційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.06.2023 та рішення Господарського суду Харківської області від 07.03.2023 для надання правового висновку про можливість/неможливість зміни істотних умов договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі у випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Зокрема, у вищезазначеній ухвалі колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне відступити від правової позиції Касаційного адміністративного суду, викладеної в постанові від 05.04.2023 у справі № 420/17618/21, про те що "сторони договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії всупереч принципам правового регулювання відповідних правовідносин не обмежені у можливості внесення змін у зазначений правочин в частині збільшення ціни за одиницю товару (за умови дотримання обмеження щодо збільшення такої ціни до 10 відсотків за один раз пропорційно збільшенню ціни відповідного товару на ринку, і за умови, що наведена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю)", оскільки наведений підхід не відповідає суті та завданню регулювання, закріпленого у частині п'ятій статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Колегією суддів встановлено, що судове засідання з розгляду Великою Палатою Верховного Суду касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 07.03.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 26.06.2023 року призначено на 06.12.2023 року о 10:00 год.
Відповідно до частини 4 статті 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
За змістом пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, Об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах.
Розглянувши клопотання відповідача, враховуючи предмет і підстави позову у цій справі та перебування на розгляді Великої Палати Верховного Суду справи з аналогічних предмету і підстав позову, з метою дотримання єдності судової практики, апеляційний суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №918/571/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2321/22.
Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Зупинити провадження у справі №918/571/23 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Рівненської області від 12.09.2023 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2321/22.
2. Учасникам справи повідомити Північно-західний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2321/22 та надати відповідні докази.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи на електронні адреси, відомості про які наявні в матеріалах справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий суддя Розізнана І.В.
Суддя Грязнов В.В.
Суддя Саврій В.А.