Справа №694/2807/23
провадження № 2-а/694/11/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.11.2023 року м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Сакун Д.І., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє представник адвокат Дубовий Ігор Анатолійович (адреса: проспект Шевченка, 64, офіс 212, м. Звенигородка, Звенигородського району, Черкаської області, 20202, тел. НОМЕР_2 ) до Департаменту патрульної поліція НПУ (адреса: вул. Ернста 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ 40108646, тел. (044) 287 82 82) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ВСТАНОВИВ:
23.11.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Звенигородського районного суду Черкаської області з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції НПУ про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Статтею 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 106 КАС України, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Судом було встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 КАС України, та підлягає залишенню без руху по наступним підставам.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення зазначеної норми позивачем не вказано свій РНОКПП та свого представника, також не вказана електронна адреса або адреса електронної пошти.
Також статтею 160 КАС України визначено вимоги до позовної заяви, зокрема відповідно до пункту 11 частини 5 цієї статті вказує, що в позовній заяві вказується власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Проте дане письмове підтвердження позивачем не надано.
Крім того, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, оскільки позивач до позовної заяви не додав документ, що підтверджує сплату судового збору чи документ, що підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 3 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік об'єктів справляння судового збору. Зокрема, відповідно до ч. 1 цієї статті судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви. Винятки з цього правила встановлені у ч. 2 цієї статті, у якій відсутній вказівка, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
У ст. 5 Закону України «Про судовий збір», якою встановлені перелік осіб, що під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору, також відсутня норма про звільнення від сплати судового збору особи, яка подала до суду позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до висновку про застосування норм права, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 (провадження № 11-1287апп18), у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, позивач за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має сплатити судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684,00 грн.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 0,2 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 536,80 грн. та надати суду документ, що підтверджує його сплату.
Також, позивачем, всупереч п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, не зазначено та не додано доказів, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 КУпАП.
Відповідно до ст. 169 КАС України, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст.160, 161 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно надати документ, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 536,80 грн. та усунути недоліки визначені у мотивувальній частині даної ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст. 160, 161, 169, 286 КАС України, ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 ) в інтересах якого діє представник адвокат Дубовий Ігор Анатолійович (адреса: проспект Шевченка, 64, офіс 212, м. Звенигородка, Звенигородського району, Черкаської області, 20202, тел. НОМЕР_2 ) до Департаменту патрульної поліція НПУ (адреса: вул. Ернста 3, м. Київ, 03048, ЄДРПОУ 40108646, тел. (044) 287 82 82) про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,- залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Д. І. Сакун