Справа № 565/2006/23
Провадження № 1-кс/565/440/23
29 листопада 2023 року м.Вараш
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022181050000168 від 13.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, -
Слідчий СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (надалі - слідчий ОСОБА_3 ) за погодженням з прокурором Вараської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригіналів протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо прийняття рішення про укладення договору з ФОП ОСОБА_5 про виготовлення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)» з усіма додатками; договору № 232 від 18.12.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками; оригіналу Акту виконаних робіт за договором № 232 від 18.12.2019; оригіналу платіжного доручення № 10 від 18.12.2019 за договором № 232 від 18.12.2019; одного примірника розробленого ФОП ОСОБА_5 робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)»; копії технічного завдання на розробку схеми теплопостачання м.Вараш на період до 2030 року з кожного примірника розробленого ФОП ОСОБА_5 робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)»; оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу вихідних даних, технічного завдання до вказаного договору щодо виготовлення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)»; належним чином завірених копій журналів вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.08.2019 по 18.12.2019; оригіналу посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Вараським РВП ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування даного кримінального провадження, розпочатого за фактом спричинення шкоди місцевому бюджету здійсненням оплати робіт за договором № 232 від 18.12.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 , щодо розроблення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)», за відсутності повного виконання робіт за договором. Під час досудового розслідування виникла потреба у дослідженні оригіналів зазначених у клопотанні документів, що утворились у діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті укладення та виконання вказаного договору, а також проведенні слідчих і процесуальних дій з їх використанням. У провадженні існує потреба у проведенні судових експертиз вказаних документів, у зв'язку з чим вони підлягають вилученню в оригіналах. Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Для прийняття участі у розгляді клопотання слідчий ОСОБА_3 до суду не з'явився, подав заяву про повне підтримання клопотання та його розгляд у його відсутності.
Представник особи, у володінні якої перебувають документи, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ дізнавач - уповноважена особа ІНФОРМАЦІЯ_1 до суду не з'явилась, належним чином, у встановленому КПК України порядку повідомлялась про час та місце розгляду клопотання слідчого, будь-яких клопотань суду не подавала, про причини неявки не інформувала. За таких обставин, на підставі ч.4 ст.163 КПК України суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання слідчого у відсутності представника володільця документів.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду даного клопотання не здійснюється. Вивчивши подані матеріали, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
В провадженні СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 12022181050000168 від 13.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, і надані суду матеріали свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення. На це вказують зміст Технічного завдання на розробку схеми теплопостачання міста Вараш на період до 2030 року, наведені у листі ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1500-1218-3110-37-05-22 від 05.10.2022 відомості про обставини укладення, виконання та проведення оплати за договором № 232 від 18.12.2019, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 , щодо розроблення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)», зміст Наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 269 від 30.10.2020 «Про непогодження Модернізації (реконструкції) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)».
Суд погоджується з доводами слідчого про існування потреби у даному кримінальному провадженні у дослідженні оригіналів документів, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, у тому числі і для проведення необхідних у даному кримінальному провадженні судових експертиз, що потребує вилучення їх оригіналів. На думку суду, отримані в результаті запропонованого тимчасового доступу відомості можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні.
Документи, до яких слідчий бажає отримати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні. Суд враховує, що іншими способами встановити обставини, які підлягають встановленню за результатами дослідження вказаних документів та проведення з їх використанням процесуальних дій, не представляється можливим. Відтак, суд вважає доведеним існування обставин, встановлених ч.6 ст.163 КПК України, у разі, якщо вказані документи можуть становити охоронювану законом таємницю.
Суд враховує також, що 23.10.2023 слідчий звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом в порядку ст.93 КПК України про надання цих документів, проте, як вбачається з відповіді № 4300-1631-3110-37-05-23 від 02.11.2023, ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано лише їх частину та у копіях.
Одночасно суд доходить висновку про відсутність потреби у вилученні оригіналу посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , оскільки у цій частині клопотання слідчого не мотивоване та не обгрунтоване, та вважає, що органу досудового розслідування достатньо отримати доступ до належним чином завіреної копії вказаного документу.
Оцінюючи ступінь співмірності такого втручання у діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , про який йдеться у клопотанні - вилучення оригіналів документів, що утворились у діяльності вказаного органу, суд враховує, що ініціатором внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по даному факту був саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім того, жодних заперечень проти задоволення клопотання вказаним органом суду не надано. Відтак, суд вважає, що таке втручання у діяльність вказаного органу є заходом, співмірним з передбаченими у ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати начальнику СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:
-протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо прийняття рішення про укладення договору з ФОП ОСОБА_5 про виготовлення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)» з усіма додатками - з можливістю вилучення його оригіналу;
-договору № 232 від 18.12.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 з усіма додатками - з можливістю вилучення їх оригіналів;
-Акту виконаних робіт за договором № 232 від 18.12.2019 - з можливістю вилучення його оригіналу;
-платіжного доручення № 10 від 18.12.2019 за договором № 232 від 18.12.2019 - з можливістю вилучення його оригіналу;
-одного примірника оригіналу розробленого ФОП ОСОБА_5 робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)»;
-належним чином завіреної копії технічного завдання на розробку схеми теплопостачання м.Вараш на період до 2030 року з кожного примірника розробленого ФОП ОСОБА_5 робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)»;
-оригіналів листування між ІНФОРМАЦІЯ_3 з приводу вихідних даних, технічного завдання до вказаного договору щодо виготовлення робочого проекту «Модернізація (реконструкція) теплових мереж (розроблення схем теплопостачання м.Вараш)», а у разі відсутності такого листування - належним чином завірених копій журналів вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.08.2019 по 18.12.2019 у підтвердження такої обставини;
-належним чином завіреної копії посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 .
Роз'яснити володільцю документів - уповноваженим особамІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії даної ухвали становить два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1