ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №384/793/23
пров. № 3/384/514/2023
28 листопада 2023 року смт. Вільшанка
Суддя Вільшанського районного суду
Кіровоградської області Сорокіна О.О.,
розглянувши протокол, який надійшов від Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 , -
ВСТАНОВИВ:
До Вільшанського районного суду Кіровоградської області з Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшов протокол серії ААБ №023432 від 11 листопада 2023 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .
Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_1 11 листопада 2023 року о 22 год. 03 хв. в смт. Вільшанка Голованівського району Кіровоградської області по вул. М. Лагонди, 35, повторно протягом року керував автомобілем ВАЗ 2101, д.н.з. НОМЕР_1 , не маючи посвідчення водія відповідної категорії, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП суддя вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Пленум Верховного Суду України у пункті 24 постанови № 14 від 23.12.2005 року “Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті” роз'яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Згідно з п.2 постанови Пленуму ВСУ №13 від 25 травня 1998 року, у випадках складення протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КпАП, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному органу для належного оформлення.
Відповідно зі ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Порядок оформлення поліцейськими протоколів про адміністративні правопорушення визначений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 (далі - Інструкція).
У протоколі про адміністративне правопорушення у графі місце проживання зазначено, що ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 .
Після отримання матеріалів, в той же день, розгляд справи було призначено на 28 листопада 2023 року і надіслано судову повістку ОСОБА_1 на адресу, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 .
Станом на 28 листопада 2023 року до Вільшанського районного суду Кіровоградської області повернувся поштовий конверт із судовою повісткою, направленою на ім'я ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1 , з відміткою Укрпошти про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.
Без усунення вказаних порушень, які були допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, неможливо всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи, а тому вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №023432 від 11 листопада 2023 року відносно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи повернути для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 277, 278, 283, 284 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №023432 від 11 листопада 2023 року, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи повернути для належного оформлення до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Сорокіна О.О.