Справа № 143/1084/23
Іменем України
24.11.2023 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області
у складі:
головуючого - судді Сича С.М.,
за участю секретаря Левченко М.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника - адвоката Молявчика О.В.,
розглянувши у м. Погребище Вінницького району Вінницької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Погребищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Віннницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті,-
Встановив:
В провадженні Погребищенського районного суду Вінницької області знаходиться цивільна справа за вищевказаною заявою, в якій заявник просить встановити факт смерті, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Троїцьке Сватівського району Луганської області.
22.11.2023 року до канцелярії суду від представника заінтересованої особи Погребищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Віннницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - начальника відділу Людмили Лучук надійшов лист від 20.11.2023 року № 500-28.6-28, в якому вона зазначила, що у зв'язку з неможливістю прибути в суд просить дану справу розглядати без присутності представника відділу ДРАЦС. Не заперечують проти вирішення питання на розгляд суду (а.с. 23).
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 вважав за можливе судове засідання провести без участі представника заінтересованої особи, заявлені вимоги підтримав та пояснив, що встановлення факту смерті його сина необхідне для оформлення документів для присвоєння останньому статусу учасника бойових дій чи члена сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця та для отримання одноразової грошової допомоги. Також зазначив, що на утриманні його сина нікого не було.
Представник заявника - адвокат Молявчик О.В. в судовому засіданні вважав за можливе судове засідання провести без участі представника заінтересованої особи, заяву підтримав, просив задовольнити та пояснив, що встановлення факту смерті сина заявника необхідне для оформлення документів для присвоєння останньому статусу учасника бойових дій та для отримання одноразової грошової допомоги. Вважав, що немає потреби залучати інших осіб до участі у справі.
Заслухавши думку заявника та його представника, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Частиною п'ятою статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно із ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України cправи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Про залучення до участі у справі заінтересованих осіб суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Згідно із ч. 8 ст. 49 ЦПК України заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.
Відповідно до статті 41 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
У статті 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.
Згідно з частиною першою статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразова грошова допомога призначається і виплачується у разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов'язків військової служби або внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням ним обов'язків військової служби.
Статтею 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають члени сім'ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста.
Члени сім'ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Частиною дев'ятою статті 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 13 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975, керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов'язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку.
У пункті 4.6 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року №530, передбачено, що документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент фінансів Міністерства оборони України обласними територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.
Отже, Міністерство оборони України є спеціально уповноваженим суб'єктом, на який покладено обов'язок призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку № 975, яку має на меті отримати заявник у разі встановлення факту смерті його сина ОСОБА_2 .
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересовану особу - Міністерство оборони України, яке є уповноваженим державним органам щодо розгляду питань, пов'язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги.
Керуючись ст.ст. 258-260, 293, 294, 317 ЦПК України, суд,-
Ухвалив:
Залучити до участі у цивільній справі №143/1084/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Погребищенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вінницькому районі Віннницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті як заінтересовану особу Міністерство оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168).
Направити заінтересованій особі копії даної ухвали та заяви з додатками.
Відкласти розгляд справи на 15 год. 30 хв. 10.01.2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складений протягом п'яти днів з дня оголошення її вступної та резолютивної частини.
Повний текст ухвали складено 28.11.2023 року.
Суддя