про залишення заяви без руху
Справа № 126/2869/23
Провадження № 2-о/126/123/2023
"24" листопада 2023 р. м. Бершадь
Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області
Хмель Р. В.
розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бершадський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту смерті військовослужбовця,
Заявник, ОСОБА_1 , звернулася в суд з даною заявою, в якій просить ухвалити рішення суду, яким встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , військовослужбовця ЗСУ, який ІНФОРМАЦІЯ_3 загинув в районі населеного пункту Водяне Донецької області під час проходження військової служби під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області.
В обгрунтування поданої заяви ОСОБА_1 , зазначає, що він є рідним сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був призваний на військову службу за мобілізацією та зарахований старшим сержантом особового складу відділення управління зенітної артелерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізіону військової частини№ НОМЕР_1 .
В січні 2023 йому стало відомо, що його батько ОСОБА_2 08.01.2023 зник безвісти біля населеного пункту Водяне, Донецької області під час виконання обов'язків військової служби, завдань пов'язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України.
За фактом зникнення безвісти на підставі наказу №33 від 9.01.2023командира військової частини НОМЕР_2 , до якої був прикомандирований ОСОБА_2 було призначено службове розслідування.
У ході службового розслідування було встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 о 16:00, під час виконання обов'язків військової служби, завдань пов'язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України. відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Донецької області командир відділення управління зентіної артелерійської батареї зенітного ракетно-артилерійського дивізону в/ч НОМЕР_1 , старший сержант ОСОБА_2 біля н.п. Водяне Ясинуватського району Донецької області на спостережному пункті "Алабай" зник безвісти, що підтверджується матеріалами службового розслідування від 09.01.2023 року, копією довідки №5/60/2153 від 17.07.2023, виданою командиром в/ч НОМЕР_3 .
Також, було встановлено, що зникнення старшого сержанта ОСОБА_2 відбулося у ході відбиття атак окупантів, які супроводжувалися авіаційними ударами та обстрілами з реактивних систем залпового вогню.
Батько заявника зник безвісти під час активних бойових дій в районі населеного пункту с.Водяне Донецької області, і з того часу минуло більше 6 місяців та на час подання даної заяви відсутні будь-які дані про його місцезнаходження. Внаслідок вказаного є підстави вважати його загиблим.
Але, оскільки с.Водяне Донецької області є тимчасово окупованою територією України, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тому не представляється можливим зареєструвати факт смерті батька у встановленому законом порядку.
Також, не можливо провести судово-медичну експертизу смерті батька, оскільки станом на момент подання заяви тіло батька знаходиться на місці загибелі, а евакуація є неможливою.
Вищевказані обставини позбавляють заявника можливості отримати документи, передбачені ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану, ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року №52 в редакції наказу Міністерства юстиції України 18 грудня 2010 року № 3307/5 та зареєструвати факт смерті ОСОБА_2 у встановленому законом порядку.
Як вбачається зі змісту поданої заяви, в якості мети звернення до суду у заяві зазначено, що ОСОБА_1 встановлення факту необхідно для державної реєстрації смерті його батька.
Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Ст. 293, 315 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, розглядаються судом в порядку окремого провадження.
За нормою ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Крім того, із врахуванням норми ч.3 ст.294 ЦПК України, до форми та змісту заяви із додатками застосовуються й норми ст.175-177 ЦПК України.
За змістом ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, суддя, перевіривши виконання вимог ст.175-177, 318 ЦПК України, встановив, що заява підлягає залишенню без руху у зв'язку із наступним.
Вирішуючи питання можливості відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного:
Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає справи в порядку окремого провадження зокрема, щодо визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, встановлення юридичних фактів.
Суд розглядає справи про встановлення юридичного факту, зокрема смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ст. 317 ЦПК України).
Таким чином, законодавець відрізняє справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою, та справи про встановлення юридичних фактів смерті особи, в тому числі на окупованих територіях держави.
Правильність визначення заявником вимог заяви впливає на склад суду, який має розглядати справу (ч.4ст. 293 ЦПК України), а також склад заінтересованих осіб, участь яких у справі є необхідною.
Відрізняється і процесуальний порядок підготовки даних справ до судового розгляду.
У заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку (ст. 306 ЦПК України).
Суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи реєстрації місця проживання осіб або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме.
Одночасно суд вживає заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, якщо опіку над майном ще не встановлено (ст. 307 ЦПК України).
У справі про встановлення юридичного факту заявник має у заяві зазначити який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.
Зазначаючи мету звернення до суду, заявник вказав на те, що встановлення зазначеного факту йому необхідно для реєстрації смерті батька.
Разом з тим, як роз'яснив у п.13 Постанови №5 від 31.03.1995 Пленум Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.
Виходячи з обсягу наданих суду доказів, а також зважаючи на наведені обставини та мету, з якою заявник звернувся до суду з даною заявою, суд приходить до висновку про необхідність заявника конкретизувати свої вимоги, оскільки ним не надано доказів, які достовірно свідчать про смерть особи в певний час і за певних обставин, так як такі вказують на те, що 08.01.2023 біля н.п. Водяне, Ясинуватського району Донецької області, ОСОБА_2 під час виконання завдань із захисту Вітчизни пропав безвісти за обставин, що загрожували йому смертю та дають підстави припустити його загибель.
Таким чином суддя позбавлений можливості вирішити питання відкриття провадження у справі до усунення виявлених суддею недоліків заяви.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.175,177 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з моменту отримання позивачем ухвали.
На підставі наведеного, керуючись п.5 ч.3 ст.175, ч.ч.1,2 ст.185, 306, 307, 315, 317, 353 ЦПК України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бершадський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту смерті військовослужбовця залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з моменту отримання заявником копії ухвали.
Роз'яснити , що у разі невиконання ухвали суду, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р. В. Хмель