28 листопада 2023 року м. Чернігів Справа № 620/16781/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду О.Є. Ткаченко перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та просить:
визнати протиправними дії Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України щодо не проведення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями), Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 у справі № 620/856/23, визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір якої визначений Додатком 2 до Доручення МОУ № 2683/з від 01.02.2023 року, а саме: посадовий оклад - 7520,00 грн.; оклад за військовим званням - 2040,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 4780,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 9321,00 грн.; надбавка за роботу з таємними документами (по формі 3 - 10%) - 752,00 грн.; надбавка за кваліфікацію «першій клас» (5%) - 376,00 грн.; премія (390%) - 29328,00 грн., для здійснення обчислення і перерахунку з 01.03.2023 розміру пенсії;
зобов'язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України перерахувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2023 та підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 лютого 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. №704 (зі змінами та доповненнями). Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2023 у справі № 620/856/23, визначивши посадовий оклад та оклад за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розмір якої визначений Додатком 2 до Доручення МОУ № 2683/з від 01.02.2023 року, а саме: посадовий оклад - 7520,00 грн.; оклад за військовим званням - 2040,00 грн.; надбавка за вислугу років (50%) - 4780,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби (65%) - 9321,00 грн.; надбавка за роботу з таємними документами (по формі 3 - 10%) - 752,00 грн.; надбавка за кваліфікацію «першій клас» (5%) - 376,00 грн.; премія (390%) - 29328,00 грн., для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 березня 2023 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 2 ст. 161 КАС у разі подання до суду документів в електронній формі суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Частина 7 ст. 44 КАС передбачає, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 8 ст. 44 КАС процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
При цьому згідно з ч. 9 ст. 44 КАС у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до ч.2 ст. 159 КАС заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Таким чином, позивач реалізував своє право на звернення до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, однак в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 161, ч. 9 ст. 44 КАС до позовної заяви не додав доказ надіслання відповідачу листом з описом вкладення копій поданих до суду документів.
До позовної заяви як доказ направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів також не додана квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС відповідача (за наявності у нього електронного кабінету).
Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви із доданими до неї документами листом з описом вкладення.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліку поданої позовної заяви.
Попередити позивача, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО