27 листопада 2023 року Чернігів Справа № 620/11502/23
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державно податкової служби України до Новгород - Сіверського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Новгород- Сіверськрайагролісгосп" про стягнення суми податкового боргу,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом про стягнення з Головного управління ДПС України у Чернігівській області відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі також - позивач) до Новгород-Сіверського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Новгород- Сіверськрайагролісгосп" (далі також - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 73415,31 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що за даними інформаційно-телекомунікаційної системи органів ДПС у відповідача є податковий борг.
22.08.2023 ухвалою суду провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18.10.2023 ухвалою суду задоволено клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву.
27.11.2023 ухвалою суду задоволено клопотання позивача, закрито провадження у справі в частині позовних вимог на суму 926584,69 грн.
Відповідач у відзиві просить відмовити у задоволенні позову та зазначає, що за положеннями абзацу 2 пункту 95.5 статті 95 ПК України у позивача достатньо встановлених законом повноважень самостійно ухвалити рішення про стягнення коштів з банківських рахунків платника податків, що збігається з предметом позову, а отже, підстави для звернення до суду відсутні.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Станом на 31.10.2023 за даними інформаційно-телекомунікаційної системи органів ДПС у відповідача є залишок податкового боргу в сумі 73415,31 грн.
Податковий борг виник на підставі самостійно визначених нарахованих боржником (відповідачем) грошових зобов'язань, отже вважається узгодженим.
Ключовим питанням у даній справ є дотримання ГУ ДПС порядку звернення до суду з вимогами про стягнення податкового боргу (пункти 95.1, 95.2 та 95.3 статті 95 ПК України).
Усталеною є практика Верховного Суду (зокрема, але не виключно постанови від 13 лютого 2018 року у справі №826/18379/14, від 19 лютого 2019 року у справі №807/495/17, від 3 лютого 2022 року у справі №560/4343/19, від 14 лютого 2022 року у справі №826/9711/17 при їх системному аналізі) про те, що предметом доказування у справах про стягнення податкового боргу є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку: наявність узгодженого грошового зобов'язання; складові основної суми боргу, штрафних (фінансових) санкцій, пені; підстави виникнення боргу; момент його виникнення; встановлення факту сплати податкового боргу в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України, тощо.
Разом з тим, відповідно до абзацу другого пункту 95.5 статті 95 ПК України ( в редакції на 01.01.2023) у разі якщо податковий борг виник у результаті несплати грошових зобов'язань та/або пені, визначених платником податків у податкових деклараціях або уточнюючих розрахунках, що подаються контролюючому органу в установлені цим Кодексом строки, стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, та/або коштів з рахунків/електронних гаманців такого платника у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей здійснюється за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу без звернення до суду, за умови якщо такий податковий борг не сплачується протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку його сплати, та відсутності/наявності у меншій сумі непогашеного зобов'язання держави щодо повернення такому платнику податків помилково та/або надміру сплачених ним грошових зобов'язань, та/або бюджетного відшкодування податку на додану вартість. У разі наявності непогашеного зобов'язання держави перед платником податків у сумі, що є меншою за суму податкового боргу, ця норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та сумою зобов'язання держави.
Як встановив суд, 90 календарних днів з моменту виникнення сплати податку на прибуток підприємства за 2021 рік № 9434555854 від 30.11.2022 (термін сплати 02.03.2023) в сумі 1058992,00 грн спливає 31.05.2023.
90 календарних днів з моменту виникнення сплати податку на прибуток підприємства за 2022 рік № 9309053707 від 28.02.2023 (термін сплати 13.03.2023) в сумі 2422,00 грн спливає 11.06.2023.
Позивач з даним позовом звернувся до суду 03.08.2023.
Здійснивши аналіз вищевказаної норми законодавства та встановивши фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що контролюючий орган не дотримав порядок, передбачений абзацом другого пункту 95.5 статті 95 ПК України, тому позов про стягнення боргу в сумі 73415,31 грн. є безпідставним і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.
Позивач: Головне управління ДПС у Чернігівській області відокремлений підрозділ Державної податкової служби України вул.Реміснича, буд.11, м.Чернігів, 14000 код ЄДРПОУ 44094124.
Відповідач: Новгород-Сіверське районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство "Новгород- Сіверськрайагролісгосп" вул. Залінійна, 47,м. Новгород-Сіверський,Чернігівська обл., Новгород-Сіверський р-н,16000 код ЄДРПОУ 31188244.
Повний текст рішення виготовлено 27 листопада 2023 року.
Суддя І.І. Соломко