про продовження процесуального строку
Справа № 500/7051/23
28 листопада 2023 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 через представника - адвоката Брикара Олега Михайловича звернувся до суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за заявою позивача від 13.03.2023 на оскарження постанови про причинний зв'язок захворювання клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону за свідоцтвом про хворобу від 15.12.2022, зобов'язати вчинити певні дії.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи суддею одноособово, за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАС України), та з урахуванням положень статей 257-262 КАС України; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали суду від 06.11.2023 надіслано Центральній військово-лікарській комісії Збройних Сил України (далі ЦВЛК ЗС України) в електронний кабінет 06.11.2023.
28.11.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначив про належний розгляд звернення ОСОБА_1 за вх. № В-1243 від 10.04.2023. Як результат ЦВЛК ЗС України прийнято постанову про причинний зв'язок захворювання ОСОБА_1 : “Стан після операції (03.10.2022) тотальне безцементне протезування правого кульшового суглобу з приводу асептичного некрозу головки правої стегнової кістки. Асептичний некроз головки лівої стегнової кістки” - захворювання, так, пов'язане із захистом Батьківщини, яку оформлено протоколом засідання ВЛК ЦВЛК ЗС України від 16.09.2023 № 3056. Вимоги заявника, викладені у зверненні до ЦВЛК ЗС України за вх. № В-1243 від 10.04.2023, задоволено у повному обсязі.
Одночасно з відзивом представником відповідача заявлено клопотання про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву. Таке клопотання обґрунтоване тим, що ЦВЛК ЗС України є штатною військово-лікарською комісією та відповідно до пункту 2.2 глави 2 розділу I Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України 14.08.2008 № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800, відноситься до військово-медичних установ в системі Міністерства оборони України, в якій посадові особи є військовослужбовцями. В умовах воєнного стану, у тому числі в період визначений ухвалою суду для подання відзиву, військовослужбовці ЦВЛК ЗС України виконують спеціальні завдання у складі органу військового управління угруповання сил, в результаті чого були пропущені строки на подання відзиву.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом. Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.
Отже, сторона має право у разі наявності поважних причин звернутися до суду з клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом.
Згідно з частиною першою статті 261 КАС України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
У цій справі відповідач протягом строку, встановленого судом для подання відзиву на позов, не подав, проте обставини, наведенні у клопотанні про поновлення (продовження) цього строку (залучення до виконання спеціальних завдань у складі органу військового управління угруповання сил) є поважними.
З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставини справи, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву до 28.11.2023 (по день фактичного подання відзиву на позовну заяву до суду).
Керуючись статтями 121, 243, 248, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України задовольнити.
Продовжити Центральній військово-лікарській комісії Збройних Сил України строк для подання відзиву на позовну заяву до 28.11.2023.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чепенюк О.В.