28 листопада 2023 року Справа № 480/10972/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Прилипчука О.А.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/10972/23
за позовом Головного управління ДПС у Сумській області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Сумській області звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якому просить:
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 1 385 032,15 грн. (один мільйон триста вісімдесят п'ять тисяч тридцять дві гривні 15 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/ТростянецькаМТГ/18010300 на р/р UA158999980314070512000018518, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
В обгрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, до обов'язків яких входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни. Відповідно до Витягу з історії недоїмок, у відповідача наявний податковий борг: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) на суму 1 385 032,15 грн. (основний платіж), який у добровільному порядку не сплачений, а тому позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 11.10.2023 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 01.11.2023.
Ухвалою суду від 01.11.2023 розгляд справи відкладено на 15.11.2023.
Ухвалою суду від 15.11.2023 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду на 28.11.2023 р.
В судове засідання сторони не з'явились.
Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу надіслана за податковою адресою, однак поштове відправлення повернулося до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 30, 33, 34, 37).
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.
Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України.
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.
Податковий борг відповідача за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, виник в результаті не сплати податкових зобов'язань, нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:
- №0075626/2-0413-1816 від 18.12.2020 на суму 142 688,00 грн (за 2017);
- №0075626/1-0413-1816 від 18.12.2020 на суму 166 008,57 грн (за 2018);
- №0075626-0413-1816 від 18.12.2020 на суму 186 074,07 грн (за 2019);
- №0075424/2-0413-1816 від 17.12.2020 на суму 108 823,68 грн (за 2017);
- №0075424/1-0413-1816 від 17.12.2020 на суму 126 609,55 грн (за 2018);
- №0075424-0413-1816 від 17.12.2020 на суму 141 912,88 грн (за 2019);
- №0501494-2407-1816 від 07.11.2022 на суму 41 331,00 грн (за 2021);
- №0501493-2407-1816 від 07.11.2022 на суму 204 044,40 грн (за 2021);
- №0501492-2407-1816 від 07.11.2022 на суму 267 540,00 грн (за 2021) (а.с. 7-9, 12).
Вищезазначені податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем в судовому порядку.
Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 №480/5039/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково. Визнано протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.12.2020 року № 0075626-0413-1816, № 0075626/1-0413-1816, № 0075626/2-0413-1816. В іншій частині позовних вимог відмовлено (посилання на рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень - https://reyestr.court.gov.ua/Review/101686398).
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області задоволено. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 по справі № 480/5039/21 в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.12.2020 № 0075626-0413-1816, № 0075626/1-0413-1816, № 0075626/2-0413-1816 скасоване та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено (а.с. 17-19).
Ухвалою Верховного Суду від 27.03.2023 касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022 у справі №480/5039/21 повернуто особі, яка її подала (а.с. 20-21).
Одже, правомірність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень підтверджено постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022.
Таким чином, загальна сума податкової заборгованості за узгодженими зобов'язаннями становить 1 385 032,15 грн. (терміни сплати 07.11.2022 та 20.02.2023).
Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 Податкового кодексу України.
Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України відповідачу поштовим відправленням направлена податкова римога форми «Ф» від 02.04.2021 №15082-13, яка повернулась з поштового відділення із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 10).
У відповідності до інформації, отриманої Головним управлінням ДПС у Сумській області, на Запит до відділу обліку та моніторингу інформації про місце проживання ОСОБА_1 . Податкова вимога відповідачу направлялась за актуальною адресою у відповідності до одержаних відомостей (а.с. 5).
Згідно з п. 42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
З моменту вручення податкової вимоги до звернення з позовом до суду, податковий борг відповідача не переривався, а отже, вищевказана податкова вимога від 02.04.2021, відповідно до ст.60 ПК України, не була відкликана.
На дату подання позовної заяви податкова заборгованість відповідачем не була погашена.
Згідно п.36.1 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.
За змістом п.п. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Відповідно абз. 4 п.п. 266.4.2 п. 266.4 ст. 266 ПК України органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.п.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України Обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.
Згідно із п.п. 266.7.2 п. 266.7 ст. 266 ПК України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Відповідно до п.п.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення- рішення.
За змістом п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.
Відповідно до п.п.20.1.34 п. 20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Суд наголошує, що доказів сплати узгодженого зобов'язання відповідачем не надано до суду.
Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 1 385 032,15 грн. (один мільйон триста вісімдесят п'ять тисяч тридцять дві гривні 15 копійок), отримувач ГУК Сум.обл/ТростянецькаМТГ/18010300 на р/р UA158999980314070512000018518, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.А. Прилипчук