справа № 380/16309/23
з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження
27 листопада 2023 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про перехід в загальне позовне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДПРИЛАД» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДПРИЛАД» код ЄДРПОУ 40654094, місцезнаходження: 79008, м. Львів, пл. Ринок, буд. 39 (далі - позивач; ТзОВ «ЗАХІДПРИЛАД») до Головного управління ДПС у Львівській області код ЄДРПОУ 43968090, місцезнаходження: 79003, м. Львів, вул.Стрийська, 35 (далі - ГУ ДПС у Львівській області), Державної податкової служби України код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8 (далі- ДПС України), в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8989801/40654094 від 13.06.2023 року, щодо відмови у реєстрації податкової накладної № 2 від 27.12.2022 року;
- визнати протиправним та скасувати Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 8989800/40654094 від 13.06.2023 року, щодо відмови у реєстрації податкової накладної №1 від 20.01.2023 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9006847/40654094 від 16.06.2023 року, щодо відмови у реєстрації податкової накладної №3 від 20.02.2023 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 5369648/40654094 від 16.06.2023 року, щодо відмови у реєстрації податкової накладної №1 від 24.03.2023 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 27.12.2022 року датою подання її на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 20.01.2023 року датою подання її на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 20.02.2023 року датою подання її на реєстрацію;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 24.03.2023 року датою подання її на реєстрацію.
Ухвалою від 24.07.2023 суддя прийняла позовну заяву до розгляду і відкрила спрощене позовне провадження без виклику сторін.
До суду надійшло клопотання представника ГУ ДПС у Львівській області про перехід в загальне позовне провадження.
Розглянувши клопотання представника ГУ ДПС у Львівській області про перехід в загальне позовне провадження, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частин першої-третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими вказаним Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд зазначає, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України).
Із сукупної інтерпретації положень статей 257, 259, 260 КАС України можна сформувати висновок про те, що вибір форми позовного провадження для розгляду адміністративної справи входить у повноваження суду, яке може бути реалізоване як за результатами розгляду відповідного клопотання позивача, так і з власної ініціативи суду.
Суд зауважує, що позивач у відповідності до статті 259 КАС України не подавав одночасно з поданням позовної заяви клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. У зв'язку з цим, та виходячи з частини дванадцятої статті 171 КАС України, суддя в ухвалі про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 24.07.2023 не встановлювала відповідачу строку для подання заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд також вказує на те, що представник ГУ ДПС у Львівській області у клопотанні не довів, що обставини у справі, з урахуванням частини третьої статті 257 КАС України, вимагають розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що заявлене представником ГУ ДПС у Львівській області клопотання про перехід в загальне позовне провадження є необґрунтованим та безпідставним, а тому не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 260, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Львівській області про перехід в загальне позовне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДПРИЛАД» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.