ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" листопада 2023 р. справа № 300/7331/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Матуляка Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом заяви ОСОБА_1 в інтересах якого діє ОСОБА_2 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) за № Ф-11874-0919 від 17.07.2023,
ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про зупинення дії вимоги ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 17.07.2023 № Ф-11874-0919 про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ; визнання протиправною та скасування вимоги ГУ ДПС в Івано-Франківській області від 17.07.2023 № Ф-11874-0919 про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ.
Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.
06.11.2023 представником позивача зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуті та, згідно заяви від 02.11.2023, визначено такий зміст позовних вимог: про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 17.07.2023 № Ф-11874-0919 про сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.11.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву від 21.11.2023 за № 14018/5/09-19-13-04-09, який надійшов на адресу суду 22.11.2023. Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві та просив суд в задоволенні позову відмовити.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зважаючи на доводи, викладені у позовній заяві та заперечення, наведені у відзиві на позов, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.
Враховуючи наведене, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача щодо наявності у позивача заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та підстав її виникнення (зокрема, але не виключно: акти документальних перевірок, звіти платника про нарахування єдиного внеску; облікові дані інформаційно-комунікаційних систем ДПС (ІКС) на суму боргу; вимоги про сплату боргу (недоїмки); рішення про нарахування пені та/або застосування штрафів, пов'язані з цією заборгованістю; рішення про списання недоїмки з єдиного внеску, а також штрафів та пені, нарахованих на ці суми).
Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заперечення відповідача щодо наявності у ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та підстав її виникнення.
2. Зобов'язати Головне управління ДПС в Івано-Франківській області надати витребувані судом документи протягом п'яти днів з дня вручення (отримання) даної ухвали.
3. Попередити Головне управління ДПС в Івано-Франківській, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію цієї ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Матуляк Я.П.