ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про закриття провадження у справі
"28" листопада 2023 р. справа № 300/7202/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Остап'юка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Перегінської селищної ради про визнати протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
19.10.2023 ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Перегінської селищної ради про визнати протиправною бездіяльність та зобов'язання розглянути заяву від 25.09.2023 про затвердження технічної документації щодо відведення земельної ділянки.
24.10.2023 ухвалою суду відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України без повідомлення сторін.
Перегінська селищна рада направила клопотання від 22.11.2023 про закриття провадження в даній адміністративній справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, розглянувши матеріали справи та клопотання про закриття провадження у справі, відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши докази і письмові пояснення, викладених у заявах по суті справи, встановив наступне.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є вимоги про зобов'язання відповідача розглянути на сесії заяву від 25.09.2023 про затвердження технічної документації щодо відведення земельної ділянки площею 0, 0856 га, кадастровий номер 2624883601:01:001:0395 в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та прийняти рішення відповідно до статті 118 Земельного кодексу України.
Рішенням сорок першої (позачергової) сесії восьмого демократичного скликання Перегінської селищної ради «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передача у власність» за № 680-41/2023 від 09.11.2023, за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 , затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0, 0856 га, кадастровий номер 2624883601:01:001:0395 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 .
Таким чином, рішення сорок першої (позачергової) сесії восьмого демократичного скликання Перегінської селищної ради «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передача у власність» за № 680-41/2023 від 09.11.2023 підтверджує, що порушені права позивача виправлені відповідачем.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку, що у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. При цьому, вирішуючи зазначене питання, суд повинен з'ясувати, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.
Тобто, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів, а саме: оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб'єктом владних повноважень, а також мають бути відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.
Оскільки, відповідач самостійно усунув порушенні права позивача, і у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, то суд на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України закриває провадження в адміністративній справі, а подане відповідачем клопотання підлягає до задоволення.
Частиною 2 статті 138 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 238, 239, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Перегінської селищної ради про закриття провадження в справі задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Перегінської селищної ради (індекс 77662, вулиця Сагайдачного, будинок 26, смт Перегінське, Калуський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 04355119) про визнати протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Суддя Остап'юк С.В.