про залишення позовної заяви без руху
28 листопада 2023 року м. Житомир справа № 240/32988/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 01.03.1983 по 20.11.1985 та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням роботи у період з 01.03.1983 по 20.11.1985 на посаді монтажника колгоспу "40-річчя Жовтня" реорганізованого в СТОВ "Деревичівське" розташованого в с. Великі Деревичі Любарського району Житомирської області;
- стягнути з відповідача заборгованість недоплаченої щомісячної державної пенсії за останнім перерахунком;
- витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку з розрахунками проведенням останнього перерахунку пенсії та з Управління пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області пенсійну справу де зберігаються оригінали документів.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 160 КАС України вважаю, що її слід залишити без руху з огляду на наступне.
У відповідності до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Нормами п.4 ч.5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Разом з тим, вимога 6 позовної заяви є клопотанням, яка не може бути, відповідно до ч.1 ст. 160 КАС України, позовною та зазначатися в позовній заяві.
Крім того, ч.4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, приписи ч.4 ст. 79 КАС України визначають, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Аналіз наведених норм свідчить, що у разі неможливості надати до суду доказ з об'єктивних причин учасник повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
В порушення наведених норм позивачем заявлено клопотання про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку з розрахунками проведенням останнього перерахунку пенсії та з Управління пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області пенсійну справу де зберігаються оригінали документів, проте не було повідомлено суд про причини, які позбавляють позивача самостійно отримати такий доказ та надати суду докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно ч. 5 ст. 161 КАС України, клопотання про виклик свідків, витребування доказів оформлюються відповідно до вимог ст. 167 КАС України, з урахуванням приписів статей 65, 80 КАС України, та додаються до позовної заяви.
Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви прохальна частина якої буде відповідати вимогам ст. 160 КАС України;
- та у разі необхідності клопотання про витребування доказів, оформлене відповідно до вимог ст. 167 КАС України, з урахуванням приписів статей 65, 80 КАС України, та додати до позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.С. Токарева