Справа № 712/12410/23
Провадження № 1-кс/712/5536/23
28 листопада 2023 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
за участі прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42023252220000049,-
13.11.2023 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на постанову прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального гарнізону ОСОБА_5 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42023252220000049, внесеного до ЄРДР 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.425 КК України.
Скаргу мотивує тим, що слідчим Четвертого слідчого відділу ( з дислокацією у м. Черкаси) ТУ ДБР, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42023252220000049, внесеного до ЄРДР 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.425 КК України.
25.10.2023 року на ім'я процессуального керівника ним направлено заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.
02.11.2023 року на його електронну пошту надійшло повідомлення, яке містило постанову про відмову в задоволенні клопотання від 31.10.2023 року, винесену прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального гарнізону ОСОБА_5 .
Вважає таку постанову неправомірною, тому звернувся зі скаргою до слідчого судді, в якій просить скасувати зазначену постанову прокурора як незаконну .
В поданій скарзі скаржник зазначив, що порушеним кримінальним провадженням йому завдана моральна шкода, так як в кримінальному провадженні створено штучні докази обвинувачення його у тяжкому злочині командуванням військової частини НОМЕР_1 та надані органу досудового розслідування. Прокурор помилково вважає, що факт безпідставного пониження його на посаді, проведення слідчих дій як з ним, та і з його підлеглими, не може пройти безслідно та стерто з пам'яті. Зазначене кидає тінь на його чесне ім'я, гідність та репутацію, що завдає йому моральних страждань .
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15.11.2023 року відкрито провадження за скаргою та призначено справу до розгляду на 22.11.2023 року, про що було належним чином повідомлено скаржника та прокурора.
Скаржник в судове засідання не з'явився, прокурор направив до суду заяву в якій просив скаргу розглядом відкласти.
28.11.2023 року в судове засідання скаржник повторно не з'явився, хоч належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.
Враховуючи положення ч. 6ст. 9 КПК України, суд вважає за необхідне застосувати загальні засади кримінального провадження, передбаченіст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі заявника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просив в задоволені скарги відмовити посилаючись на те, що кримінальне провадження порушено саме стосовно того, що командир військової частини ОСОБА_4 , недбало ставлячиь до служби в умовах правововго режиму воєнного стану, видав наказ про виплату додаткової грошової винагороди військовослужбовцям, які не приймали участь у бойових діях. На даний час проводяться слідчі дії саме з ОСОБА_4 як з потенційним підозрюваним і він не може бути одночасно і потерпілим у данному кримінальному провадженні.
Суд заслухавши прокурора, дослідивши матеріали скарги приходить до наступного.
Реалізація конституційногоправа на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до положень ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 5 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкаси) Територіального управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42023252220000049, внесеного до ЄРДР 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.425 КК України щодо можливого порушення вимог чинного законодавства під час нарахування та виплати додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 .
31.10.2023 року прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального гарнізону ОСОБА_5 винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання про залучення потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023252220000049, внесеного до ЄРДР 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.425 КК України із зазначенням причини відсутності вважати ОСОБА_4 потерпілим, якому завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Відповідно до витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 42023252220000049 короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено наступне: « Командир військової частини ОСОБА_4 , недбало ставлячись до служби в умовах правововго режиму воєнного стану, 02.07.2023 видав наказ № 335 про виплату додаткової грошової винагороди військовослужбовцям, які не приймали участь у бойових діях».
Відповідно до ч.ч. 1, 5ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа,якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ч. 2ст. 23 Цивільного кодексу України,моральна шкода полягає у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
У відповідності з нормами Особливої частини КК України наслідки злочинного діяння можуть відображатися у тій чи іншій сфері фізичного стану людини, зокрема у вигляді заподіяння смерті, шкоди здоров'ю (тяжкої, середньої чи легкої тяжкості тілесних ушкодження), фізичного болю. За такого,фізична шкода,як вид шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, представляє собою сукупність змін, які об'єктивно відбулись у стані людини як фізичної істоти (тілесні ушкодження, розлад здоров'я, біль), тобто це фізичні страждання людини, фізичний біль, функціональний розлад організму, інші відхилення від звичайного стану здоров'я, а також смерть, спричинені людині в наслідок кримінального правопорушення, що посягає на немайнові або майнові права громадянина, та внаслідок рішень чи дій (бездіяльності) правоохоронного або судового органу.
Виходячи з положень Цивільного кодексу України, майнова шкода полягає в позбавленні особи належних їй цінностей, грошей, майна, матеріальних благ.
Відповідно до вимог ч. 1ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення із стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Разом із тим, ч. 5ст. 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Отже, законодавець передбачає тільки одну підставу відмови у визнанні потерпілою, це наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.
Як зазначив прокурор, на даний час саме зі скаржником проводяться слідчі дії, а тому в данному кримінальному провадженні скаржник не може бути визнаний потерпілим.
Враховуючи вказані положення процесуального законодавства та досліджені в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № № 42023252220000049, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для скасування постанови прокурора про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 , саме в данному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 26, 55,303-307, 372, 376 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 про скасування постанови прокурора про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 42023252220000049, внесеного до ЄРДР 18.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст.425 КК України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали проголошений 28.11.2023