Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8641/23
Провадження № 2/711/2677/23
28 листопада 2023 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгакова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у черкаській області, філії Акціонерного товариства «Укрексiмбанк» в м. Черкаси про відшкодування моральної шкоди,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом, в якому просив:
-стягнути солідарно з Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області ти на його користь моральну шкоду в сумі 67 000,0 за незаконне зволікання на 10 діб з негайним поверненням автомобіля марки «Volkswagen», модель «Touareg», д.н.з. НОМЕР_1 , свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 30.07.2021 серії НОМЕР_2 , «Чіп-ключа» за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання грошових коштів в розмірі 67 000,00 грн з єдиного казначейського рахунку Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури у відшкодування моральної шкоди;
-стягнути солідарно з Головного управління Національної поліції в Черкаській області. Черкаської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області на його користь моральну шкоду в сумі 147 400,00 грн. за незаконне зволікання на 22 доби з негайним поверненням грошових коштів в сумі 126 201,00 грн за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання грошових коштів в розмір 147 400,00 грн. з єдиного казначейського рахунку Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури у відшкодування моральної шкоди;
-стягнути солідарно з Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, філії AT «Укрексiмбанк» в м. Черкаси на його користь моральну шкоду в сумі 1 139 000,00 грн. за незаконне зволікання на 170 діб з негайним поверненням грошових коштів в сумі 1 300,0 доларів США за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання грошових коштів в розмірі 1 139 000,00 грн. з єдиного казначейського рахунку Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури або з філії AT «Укрекеімбанк» в м. Черкаси у відшкодування моральної шкоди.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана для розгляду судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Булгаковій Г.В.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановлено наступне.
За приписами частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений ЦПК України.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.
Так, частиною 3 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
В даному випадку, в порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 175 ЦПК України, впозовній заяві не зазначено повного найменування одного з відповідачів - філії АТ «Укрексiмбанк» в м. Черкаси, ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Також суд звертає увагу, що відповідно до статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Положеннями статті 80 ЦК України визначено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
У відповідності до частин 1, 3 статті 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
За змістом статей 46, 47 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов'язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Отже, відповідно до положень ЦПК та ЦК України, цивільною процесуальною дієздатністю наділені юридичні особи, у той же час, філії чи представництва не є юридичними особами, тому філія чи представництво не може виступати самостійною стороною у справі. У той же час, юридична особа може приймати участь у правовідносинах через свою філію або представництво.
Крім того, в порушення вимог пункту 4 частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява не містить чітко сформульованих позовних вимог, зокрема не зрозуміло з кого позивач просить стягнути моральну шкоду - солідарно з відповідачів чи за рахунок коштів Державного бюджету України.
Суд звертає увагу, що у разі порушення цивільного права чи інтересу у потерпілої особи виникає право на застосування конкретного засобу захисту, який залежить від виду порушення та від наявності чи відсутності між сторонами зобов'язальних правовідносин. Тобто, потерпіла особа обирає саме той засіб захисту, який відповідає характеру порушення його права чи інтересу та ґрунтується на законі.
Диспозитивність цивільного судочинства полягає в тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Право вибору способу захисту та формулювання матеріально-правової вимоги належить виключно позивачу. Суд самостійно не обирає за позивача спосіб захисту порушеного права та не має права змінювати формулювання матеріально-правової вимоги, якщо позивач самостійно не зазначив їх у позовній заяві.
Таким чином, позивачу слід конкретизувати позовні вимоги.
Також, всупереч вимог пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, позовна заява не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Так, позивач вказує у позові на протиправну бездіяльність органу досудового розслідування і прокуратури, однак жодних доказів такої протиправної бездіяльності останніх до позовної заяви не долучає. Крім цього, зі змісту позовної заяви взагалі не зрозуміло яким чином філія АТ «Укрексiмбанк» в м. Черкаси невизнає або оспорює права, свободи чи законні інтереси позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
Відповідно до частини 1 статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє заявника та надає йому строк на усунення недоліків.
Оскільки, позовна заява не відповідає вимогам статті 175 ЦПК України, то її необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
В разі невиконання вимог ухвали суду, позовна заява, відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України буде вважатися неподаною і повернута позивачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 185 ЦПК України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Черкаської обласної прокуратури, Головного управління Державної казначейської служби України у черкаській області, філії Акціонерного товариства «Укрексiмбанк» в м. Черкаси про відшкодування моральної шкоди - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення вказаних недоліків у зазначений строк, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Г. В. Булгакова