Справа № 570/5624/23
Номер провадження 3/570/3085/2023
28 листопада 2023 року м.Рівне
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Гладишева Х.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий 06.11.2019 р., за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23 жовтня 2023 року серії ВАВ № 952195, 01 жовтня 2023 року ОСОБА_1 не з'явився для реєстрації до ВП № 1 Рівненського РУП, чим порушив пункт 4 постанови Рівненського районного суду Рівненської області від 24.04.2023 р. про встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23 жовтня 2023 року серії ВАВ № 952196, 15 жовтня 2023 року ОСОБА_1 не з'явився для реєстрації до ВП № 1 Рівненського РУП, чим порушив пункт 4 постанови Рівненського районного суду Рівненської області від 24.04.2023 р. про встановлення відносно нього адміністративного нагляду.
ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, однак до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").
Зважаючи на те, що судом вжито усіх необхідних заходів для повного та всебічного з'ясування обставин справи, враховуючи вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а також враховуючи закінчення строків притягнення особи до відповідальності, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за відсутності вказаної особи.
Постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 28 листопада 2023 року у справі № 570/5626/23 об'єднано справу №570/5626/23 (провадження №3/570/3086/2023) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення із справою №570/5624/23 (провадження №3/570/3085/2023) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення в одне провадження та присвоєно об'єднаній справі №570/5624/23 (провадження №3/570/3085/2023).
Вина ОСОБА_1 у вчиненні 01 жовтня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 23 жовтня 2023 року серії ВАВ № 952195, постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2023 року у справі №570/1954/23, згідно пункту 4 якої ОСОБА_1 зобов'язано проходити реєстрацію в територіальних органах поліції за місцем проживання (ВП № 1 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області) два рази на місяць, листком реєстрації адмінпіднаглядного ОСОБА_1 , постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 15 серпня 2023 року у справі № 570/3194/23, постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 11 жовтня 2023 року у справі № 570/4759/23.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні 15 жовтня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 23 жовтня 2023 року серії ВАВ № 952196, постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 24 квітня 2023 року у справі №570/1954/23, згідно пункту 4 якої ОСОБА_1 зобов'язано проходити реєстрацію в територіальних органах поліції за місцем проживання (ВП № 1 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області) два рази на місяць, листком реєстрації адмінпіднаглядного ОСОБА_1 , постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 15 серпня 2023 року у справі № 570/3194/23, постановою Рівненського районного суду Рівненської області від 11 жовтня 2023 року у справі № 570/4759/23.
Враховуючи наведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Санкція ч.2 ст.187 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти відсотків заробітку, а в разі, якщо за обставинами справи з урахуванням особи порушника застосування цих заходів буде визнано недостатнім, - адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
З урахуванням даних про особу правопорушника у сукупності із обставинами справи та ступеня тяжкості вчинених ним правопорушень, для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної ст.23 КУпАП та з урахуванням вимог ст.36 КУпАП, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, у виді штрафу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536,80 грн.
Керуючись ч.2 ст.36, ст.40-1, ч.2 ст.187, ст.ст.283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні 01 жовтня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та у вчиненні 15 жовтня 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.р-н./22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA728999980313151206000017295; код класифікації доходів бюджету 22030101)- судовий збір в розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн 80 коп.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя Гладишева Х.В.