про залишення позовної заяви без руху
28 листопада 2023 року Справа № 915/1586/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,
За участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.
в ході підготовчого засіданні, у справі
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ", пр. Аношкіна, м.Кам'янське, буд. 61, Дніпропетровська область, 51931,
представник позивача: адвокат Головко Владислав Олегович,
електронна пошта зазначена в системі "Електронний суд": ІНФОРМАЦІЯ_2
до відповідача: Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради, вул. Дружби Народів, 23, оф. 94, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000,
електронна пошта зазначена в системі "Електронний суд": yuuns_vpo@ukr.net
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Фізична особа-підприємець Сухачов Олександр Валерійович, АДРЕСА_1 ,
електронна пошта зазначена в системі "Електронний суд": director@pravo.rv.ua
представник третьої особи, адвокат Цимбалюк Оксана Петрівна
електронна пошта зазначена в системі "Електронний суд": ІНФОРМАЦІЯ_1
про: - визнання недійсним протокольного рішення;
- визнання недійсним договору про закупівлю.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" звернулось до Господарського суду Миколаївської з позовною заявою №б/н від 11.10.2023 (вх.№13466/23 від 11.10.2023) до Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради в якій просить суд:
- визнати недійсним протокольне рішення №73 уповноваженої особи з питань проведення публічних закупівель Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради щодо учасника ФОП Сухачова О.В.;
- визнати недійсним договір про закупівлю №189/23 від 10.10.2023.
В обґрунтування позову зазначає, що 30 серпня 2023 Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради оголосило закупівлю UA-2023-08-30-000117-a на закупівлю "Намет надувний", (код ДК 021:2015 39520000-3 Готові текстильні вироби). Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" вирішило прийняти участь у вищезазначеній закупівлі шляхом подання своєї пропозиції. Протокольним рішенням № 68 уповноваженої особи з питань проведення публічних закупівель Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради учасник ТОВ "ДІАС ТРЕЙДІНГ" тендерна пропозиція позивача була відхилена. Протокольним рішенням № 73 уповноваженої особи з питань проведення публічних закупівель Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради учасник ФОП Сухачов О.В. був визнаний переможцем закупівлі. Вказує, що 10 жовтня 2023р., відповідач опублікував договір про закупівлю № 189/23 від 10.10.2023р. Проте позивач не може погодитись з таким рішенням, оскільки ФОП Сухачов О.В. не виконав умову тендерної документації щодо надання документів для переможця.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.10.2023 позовну заяву №б/н від 11.10.2023 (вх.№13466/23 від 11.10.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" залишено без руху. Вказаною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху від 16.10.2023 була направлена в електронному вигляді представнику позивача 17.10.2023 на його електронну адресу, та отримана останнім 17.10.2023, про що свідчить довідка про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
24 жовтня 2023 року позивач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву від 24.10.2023 про усунення недоліків позовної заяви.
Суддя Семенчук Н.О. у період з 23.10.2023 по 27.10.2023 перебувала у відрядженні.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 30.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.11.2023 об 11:00.
Відповідач через систему «Електронний суд» надав відзив на позовну заяву (вх..№14915/23 від 10.11.2023) в якому проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову з підстав викладених у відзив.
Третя особа - Фізична особа-підприємець Сухачов О.В. через систему «Електронний суд» надав пояснення на позов (вх.№15391/23 від 21.11.2023) та додаткові пояснення (вх.№15545/23 від 24.11.2023) в яких просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову.
Відповідач через систему «Електронний суд» надав клопотання (вх.№15497/23 від 23.11.2023) в якому просить суд розглянути справу без участі представника Управління з питань надзвичайних ситуацій та взаємодії з правоохоронними органами Южноукраїнської міської ради за наявними в матеріалах справи документами.
На адресу Господарського суду Миколаївської області через систему "Електронний суд" від представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" надійшла заява б/н від 22.11.2023 (вх. № 15452/23) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцї в якому представник просить суд надати можливість приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою власних засобів.
Ухвалою суду від 23.11.2023 заяву б/н від 22.11.2023 (вх. № 15452/23 від 22.11.2023) представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - повернуто без розгляду, оскільки вона подано представником позивача, зокрема, без доказів реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) юридичної особи (Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ"), яка відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України зобов'язана зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
З 18.10.2023 введено в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» № 3200-IX від 29.06.2023.
Вказаним законом внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими осіб, визначених частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, в обов'язковому порядку зобов'язано зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.
Згідно з ч. 6 ст. 6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
У підготовчому засіданні 28.11.2023 судом повторно перевірено позовну заяву №б/н від 11.10.2023 на додержання вимог викладених у ст.162, ст.164, ст.172 Господарського процесуального кодексу України, та встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.ст.162,164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Згідно п. 2 ч.3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з абз.2 ч.1 ст. 174 ГПК України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу (абз. 2 ч.2 ст.174 ГПК України).
Згідно з ч.11 ст.176 ГПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи, що позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" є юридичною особою, яка відповідно до ст.6 ГПК України зобов'язана зареєструвати свій електронний кабінет, проте, доказів такої реєстрації позивачем не надано та судом не виявлено, то керуючись абз.2 ч.1 ст. 174 ГПК України суд дійшов висновку про залишення позовної заяви №б/н від 11.10.2023 Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" без руху.
Суд зазначає, що позивачу, а саме юридичній особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" необхідно зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.6, 162, 174, п.11 ст.176, 177, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву №б/н від 11.10.2023 Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІАС ТРЕЙДІНГ" - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви, що визначені в ухвалі суду протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали суду.
3. Повідомити позивача, що в силу вимог ч.13 ст.176 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала суду, набирає законної сили у відповідності до ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Семенчук