УХВАЛА
27 листопада 2023 року
м. Київ
справа №160/13005/22
адміністративне провадження №К/990/21286/23, №К/990/21549/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
УСТАНОВИВ:
Ухвалами Верховного Суду від 17 липня 2023 року (у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Калашнікової О.В., Білак М.В., Губської О.А.) відкрито касаційні провадження за касаційними скаргами Державної податкової служби України і Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2023 року в цій справі.
Протоколами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2023 визначено новий склад колегії суддів для розгляду касаційних скарг: Уханенко С.А. (суддя-доповідач), Кашпур О.В., Радишевська О.Р.
За приписами пунктів 2 і 3 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, а також вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.
У касаційних скаргах Державна податкова служба України і Головне управління ДПС у Дніпропетровській області заявили клопотання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за участю їхніх представників.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд ураховує, що публічний розгляд цієї справи (у відкритих судових засіданнях за участю сторін і їхніх представників) був забезпечений у судах першої та апеляційної інстанцій.
Касаційне провадження у цій справі відкрито на підставі пунктів 3 і 4 частини четвертої статті 328 КАС України в межах доводів відповідачів про неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, за відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування відповідних норм права у подібних правовідносинах, а також про порушення судами норм процесуального права, передбачених пунктом 1 частини другої статті 353 КАС України.
Отже, предметом судової перевірки у цій справі є питання права та питання дотримання судами попередніх інстанцій норм процесуального права, що підлягають вирішенню судом касаційної інстанції на підставі встановлених судами попередніх інстанцій фактичних обставин справи (частина перша статті 341 КАС України).
Таким чином, виходячи з меж касаційного перегляду судових рішень у цій справі, суд не вбачає питань, які би не можна було вирішити шляхом дослідження матеріалів справи та які би вимагали заслуховування пояснень сторін у касаційному суді особисто.
Не спростовують вказаний висновок суду й аргументи Державної податкової служби України щодо важливого значення цієї справи для формування правової позиції в подібних спорах та щодо необхідності участі Державної податкової служби України в судовому засіданні задля забезпечення повного і всебічного розгляду справи, оскільки підстави касаційного оскарження, визначені в частині четвертій статті 328 КАС України, і порядок розгляду справи (у судовому засіданні чи в письмовому провадженні) не впливають на виконання судом обов'язку щодо повного і всебічного розгляду справи відповідно до процесуального закону.
У зв?язку з цим у задоволенні клопотань про розгляд цієї справи у судовому засіданні слід відмовити та призначити її до розгляду в письмовому провадженні за наявними матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відмовити Державній податковій службі України і Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області у задоволенні клопотань про розгляд справи в судовому засіданні за їхньою участю (їхніх представників).
2. Закінчити підготовчі дії і призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження на 28 листопада 2023 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корпус 5.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.
Суддя С.А. Уханенко