СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
23 листопада 2023 року Справа № 480/7621/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 за позовом ОСОБА_1 визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 11/25253/2576, наданої 09.07.2021 Сумським ОТЦК та СП оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019 і зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки № 11/25253/2576 від 09.07.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 908 грн судових витрат.
Ухвалою від 13.12.2022 заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено стягувача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 480/7621/21 на правонаступника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 ).
18.10.2023 від ОСОБА_2 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Ухвалою суду від 23.10.2023 заяву ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 по справі № 480/7621/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі наданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № 11/25253/2576 від 09.07.2021.
Так, 20.11.2023 на виконання ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області на адресу суду направлено звіт про виконання рішення суду від 20.10.2021.
Розглянувши поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України у Сумській області звіт щодо виконання судового рішенням суд зважає на таке.
У провадженні Сумського окружного адміністративного перебувала справа № 480/7621/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, рішенням від 20.10.2021 позов задоволено та визнано протиправною відмову ГУ ПФУ в Сумській області в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки № 11/25253/2576, наданої 09.07.2021 Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, станом на 05.03.2019. Зобов'язано ГУ ПФУ в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі наданої Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки довідки № 11/25253/2576 від 09.07.2021 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФУ на користь ОСОБА_1 908 грн судових витрат.
З огляду на поданий звіт про виконання судового рішення, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області виконання вказаного вище рішення суду у грудні 2021 року здійснено перерахунок пенсії з 01.04.2019. Виплату перерахованого розміру пенсії у сумі 13773,85 грн розпочато починаючи з січня 2022 року. Сума перерахованих коштів за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 нарахована до виплати та становить 189667,50 грн. Виплата коштів буде забезпечена у разі їх надходження з Пенсійного фонду України .
Суд зазначає, що в ухвалі Верховного Суду від 16.07.2018 у справі № 811/1469/18 зазначено, що Верховний Суд України у своїх постановах (справи № 21-1044а15, № 21-2630а15, № 21-5118а15, № 804/5081/13-а) неодноразово вказував, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.
Тобто виплата позивачу заборгованості можлива за умови виділення коштів із державного бюджету на фінансування даної бюджетної програми. У свою чергу, доказів того, що відповідач створює перешкоди для виконання рішення, матеріали справи не містять.
Згідно частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту, накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини не виконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Зважаючи на викладене, поданий відповідачем звіт та додані до нього документи свідчать про фактичне виконання ГУ ПФУ в Сумській області рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 480/7621/21.
Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Прийняти та визнати звіт Головного управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області від 20.11.2023 таким, що підтверджує виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 у справі № 480/7621/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.М. Шаповал