Справа № 420/29215/23
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
27 листопада 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не внесенні до оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. від 10.04.2023 р. ЮО112610, які видані на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 р. у справі № 420/19024/22, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65 % від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (35 % від посадового окладу) відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017р. № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 р. № 260 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 р. № 248/291, від 27.01.2021 р. № 248/612 та від 18.01.2022 р. № 248/269;
- зобов'язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 та рішення Міністра оборони України від 14.01.2020 р. № 248/291 із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу; окладу за військове звання (підполковник); надбавки за вислугу років (50 % від посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби (у розмірі 65 % посадового окладу (з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); надбавки за таємність (15 % посадового окладу); премії (35 % посадового окладу), які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. з урахуванням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.02.2023 р. по справі № 420/19024/22, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р. основного розміру пенсії;
- визнати протиправною бездіяльність комплектування та Одеського обласного територіального центру соціальної підтримки щодо не проведення перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. та не оформлення і не надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р., а також процентної надбавки за вислугу років (50 % від посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); надбавки за таємність (15 % посадового окладу); премії (140 % посадового окладу), які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 р. з урахуванням окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 р. №2683/3 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2023 р.;
- зобов'язати Одеський обласний підтримки територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перерахувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням. визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р. та підготувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 01.01.2023 р. відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 р., а також процентної надбавки за вислугу років (50 % від посадового окладу та окладу за військове звання); надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років); надбавки за таємність (15 % посадового окладу); премії (140 % посадового окладу), які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 р. з урахуванням окремого доручення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/3, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.01.2023 р.
Ухвалою від 30.10.2023 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Вказана ухвала вручена позивачу засобами поштового зв'язку 10.11.2023 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 13.11.2023 р.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 30.10.2023 р. зазначено недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення: подання позовної заяви із приведеними у відповідність до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 України позовними вимогами (в частині дати виданих довідок про розмір грошового забезпечення); мотивованої заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою в частині оскарження бездіяльності щодо не видачі довідки станом на 01.01.2023 р. з доказами поважності причин пропуску такого строку; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Враховуючи, що ухвала отримана позивачем 10.11.2023 р., десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви сплинув 20.11.2023 р. Однак, станом на 27.11.2023 р. до суду не подано жодного документу на виконання ухвали, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
З огляду на викладене та приймаючи до уваги, що станом на 27.11.2023 р. до суду не надійшло жодного документу на виконання ухвали від 30.11.2023 р., недоліки позовної заяви не усунуто, вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу, що не позбавляє останнього права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко