ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
27 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1266/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області про визнання протиправним і скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Донецької області № 69 від 07 жовтня 2023 року у складі дисциплінарної палати: голови палати Гавриш Ірини Іванівни, членів палати: Губенко Ольги Валеріївни , Ільющенка Юрія Анатолійовича , Конюшенко Ірини Данилівни , Лісової Дар'ї Олександрівни , Скокіна Леоніда Леонідовича , якою вирішено притягнути адвоката ОСОБА_1, який має свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 878, видане Луганською обласною КДКА на підставі Рішення № 9 від 20.12.2007, до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку, передбаченого п.3 ч.2 ст.34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», та застосувати до адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 878, видане Луганською обласною КДКА на підставі Рішення № 9 від 20.12.2007 дисциплінарне стягнення у вигляді попередження;
-стягнути на користь позивача з відповідача всі понесені судові витрати, в тому числі на правничу допомогу.
Ухвалою суду від 26.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
24.11.2023 через підсистему «Електронний суд» від ОСОБА_2 (далі - заявник, ОСОБА_2 ) надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.
В обґрунтування клопотання зазначив, що 23.11.2023 йому стало відомо, що в провадженні Луганського окружного адміністративногосуду перебуває справа №360/1266/23.
З 2022 року він висвітлює масштабну корупцію та зловживання в адвокатурі України та вимагає позбавлення свідоцтв адвокатів - зрадників і активно і публічно викриває «ПРОРОСІЙСЬКУ АГЕНТУРУ» в адвокатурі України, яка має відкритий «РОСІЙСЬКИЙ СЛІД».
Як вважає заявник, на сьогодні в Україні діє неповноважна «Рада адвокатів України», як і неповноважна «Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури» (ВКДКА) та неповноважні «Кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатур» і Ради адвокатів областей України, оскільки, на його думку, всі органи адвокатського самоврядування обрані на виборах в 2017 році тільки на 5 років до 2022 року та з 17.11.2022 припинені повноваження у «Національної асоціації адвокатів України» (НААУ) та всі органи адвокатського самоврядування, які обрані були тільки до 2022 року.
При цьому, як зазначає заявник, НААУ, РАУ, ВКДКА, КДКА «помилково» застосували до себе інституціональний континуїтет, який з 17.11.2022 не розпочався, не є, тобто відсутній.
Враховуючи вищевикладене, заявник просив задовольнити вказане клопотання.
Дослідивши клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов наступного.
Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Отже, враховуючи вказані вище норми процесуального права, а також те, що дана справа розглядається в порядку письмового провадження без виклику сторін, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу та відповідачу надати свої письмові пояснення з приводу клопотання ОСОБА_2 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.
Як наслідок, клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача залишити відкритим.
Керуючись статями 9, 44, 47, 166, 173, 205, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі №360/1266/23 в якості третьої особи на стороні позивача залишити відкритим.
Запропонувати ОСОБА_1 та Кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури Донецької області в строк до 01 грудня 2023 року висловити свою думку щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача - ОСОБА_2 шляхом надання суду відповідних письмових пояснень через підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова