Ухвала від 27.11.2023 по справі 360/1187/23

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 листопада 2023 року м. ДніпроСправа № 360/1187/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме за періоди стаціонарного лікування: з 03.03.2023 по 09.03.2023, з 10.03.2023 по 06.04.2023, з 10.05.2023 по 25.05.2023, а також за періоди перебування у відпустці за станом здоров'я: з 10.04.2023 по 09.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум;

-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022№168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці за станом здоров'я внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, а саме за періоди стаціонарного лікування: з 03.03.2023 по 09.03.2023, з 10.03.2023 по 06.04.2023, з 10.05.2023 по 25.05.2023, а також за періоди перебування у відпустці за станом здоров'я: з 10.04.2023 по 09.05.2023, з урахуванням фактично виплачених сум.

Ухвалою суду від 05.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вищевказаною ухвалою суду від 05.10.2023 витребувано від Військової частини НОМЕР_1 : акт службового розслідування №1827 від 27.03.2023 по факту отримання травми (поранення) військовослужбовцем навідником 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_1 ; наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2023 №1839 про встановлення факту поранення солдатом ОСОБА_1 ; інформацію щодо перебування солдатом ОСОБА_1 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі відпустка та лікарняні у період з 01.03.2023 по 31.05.2023; накази командира військової частини НОМЕР_1 про виплату грошового забезпечення, в частині, що стосується позивача за період з 01.03.2023 по 31.05.2023; розрахункові листи грошового забезпечення позивача за період з березня 2023 року по травень 2023 року включно або довідку про грошове забезпечення позивача за цей період з деталізацією всіх видів виплат, що увійшли в грошове забезпечення позивача;у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.

Встановлено Військовій частини НОМЕР_1 строк для надання вищевказаних документів через підсистему "Електронний суд" разом з відзивом, який також відповідачем не надано.

При цьому, станом на 13.11.2023 витребувані судом документи Військовою частиною НОМЕР_1 не було надано.

Ухвалою суду від 13.11.2023 витребувано повторно від Військової частини НОМЕР_1 :

-акт службового розслідування №1827 від 27.03.2023 по факту отримання травми (поранення) військовослужбовцем навідником 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_1 ;

-наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2023 №1839 про встановлення факту поранення солдатом ОСОБА_1 ;

-інформацію щодо перебування солдатом ОСОБА_1 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі відпустка та лікарняні у період з 01.03.2023 по 31.05.2023;

-накази командира військової частини НОМЕР_1 про виплату грошового забезпечення, в частині, що стосується позивача за період з 01.03.2023 по 31.05.2023;

-розрахункові листи грошового забезпечення позивача за період з березня 2023 року по травень 2023 року включно або довідку про грошове забезпечення позивача за цей період з деталізацією всіх видів виплат, що увійшли в грошове забезпечення позивача;

-у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.

Витребувані докази встановлено надати суду до 24 листопада 2023 року на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему "Електронний суд".

Ухвалу суду від 13.11.2023 про витребування доказів надіслано учаснику процесу Військова частина НОМЕР_1 на його електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується реєстраційною карткою доставки повідомлення електронною поштою.

20.11.2023 від військової частини НОМЕР_1 на адресу суду надійшла заява від 20.11.2023 №12712, в якій представник відповідача зазначив, що на теперішній час поштове листування з військовою частиною НОМЕР_1 можливо здійснювати шляхом надсилання процесуальних документів на електронну пошту post_A0536@post.mil.gov.ua (єдина електронна скринька військової частини). Крім того, відповідачем в листі зазначено, що позовна заява з додатками до військової частини НОМЕР_1 не надходила.

Враховуючи вищевказану заяву, судом на вказану електронну адресу відповідача 20 листопада 2023 року ще раз було надіслано копії ухвал суду від 05.10.2023 та від 13.11.2023. В якості додатків долучено, окрім вказаних ухвал, адміністративний позов з додатками та пам'ятка про права.

Вищевказані документи отримано військовою частиною НОМЕР_1 20.11.2023, що підтверджується реєстраційною карткою доставки повідомлення електронною поштою.

При цьому, станом на 27 листопада 2023 року витребувані докази від Військової частини НОМЕР_1 до суду не надійшли.

Крім того, жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів Військовою частиною НОМЕР_1 також не подано.

У зв'язку з системним невиконанням військовою частиною НОМЕР_1 ухвал суду про витребування доказів, а також з метою встановлення всіх обставин, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, та інших обставин, що мають значення для розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача докази, яких не вистачає для розгляду справи.

Відповідно до абзаців першого та третього пункту 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 730), Міністерство оборони України (Міноборони) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Міноборони є центральним органом виконавчої влади та військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили та Держспецтрансслужба.

Згідно із підпунктом 2 пункту 3 Положення основними завданнями Міноборони є здійснення військово-політичного та адміністративного керівництва Збройними Силами.

Оскільки військова частина НОМЕР_1 ухиляється від виконання вимог вище зазначених ухвал суду щодо надання доказів, суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання вимог ухвали суду.

Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 159, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, ТЕРМІНОВО в строк до 01.12.2023:

-акт службового розслідування №1827 від 27.03.2023 по факту отримання травми (поранення) військовослужбовцем навідником 2 механізованого відділення 1 механізованого взводу 1 механізованої роти 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_1 ;

-наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 27.03.2023 №1839 про встановлення факту поранення солдатом ОСОБА_1 ;

-інформацію щодо перебування солдатом ОСОБА_1 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , в тому числі відпустка та лікарняні у період з 01.03.2023 по 31.05.2023;

-накази командира військової частини НОМЕР_1 про виплату грошового забезпечення, в частині, що стосується позивача за період з 01.03.2023 по 31.05.2023;

-розрахункові листи грошового забезпечення позивача за період з березня 2023 року по травень 2023 року включно або довідку про грошове забезпечення позивача за цей період з деталізацією всіх видів виплат, що увійшли в грошове забезпечення позивача;

-у разі виплати спірних сум, докази такої виплати.

Повторно попередити військову частину НОМЕР_1 про наслідки неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, визначених частинами восьмою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати до Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання військовою частиною НОМЕР_1 вимог цієї ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова