КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття справи до провадження
27 листопада 2023 року № 640/9510/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, викладене у листі вих.№2600-0211-8/64555 від 10.06.2022, яким відмовлено громадянину України ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 за нормами ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з посиланням на те, що стаж роботи за Списком №1 - відсутній, тобто відмовлено у зарахуванні до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", періодів роботи та строкової військової служби, а саме: роботи на посаді начальника зміни підземного протягом періоду часу з 01.04.2017 по 15.02.2019 на тимчасово окупованій території Луганської області у ПП "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "РОВЕНЬКІВСЬКЕ"; роботи на посаді помічника начальника дільниці підземного з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 11.01.2020 по 30.09.2020 ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді заступника начальника дільниці підземного з повним робочим днем. у шахті протягом періоду часу з 04.01.2020 по 10.01.2020 на ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді завідуючого гірничими роботами підземного з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 23.10.2019 по 03.01.2020 у ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді начальника підземної дільниці з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 16.03.2019 по 02.10.2019 у ТОВАРИСТВІ 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ"; роботи на посаді начальника зміни підземного виробничої служби протягом періоду часу з 01.04.2013 по 21.03.2017 у ТОВАРИСТВІ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 23.05.2012 по 31.03.2013 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РЕВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 30.12.2011 по 22.05.2012 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 27.09.2010 по 29.12.2011 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера протягом періоду часу з 20.08.2009 по 24.09.2010 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ГРУПОВА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "ВАХРУШЕВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера протягом періоду часу з 16.12.2008 по 19.08.2009 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ГРУПОВА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "РОВЕНКІВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника дяльниці підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 07.10.2002 по 15.12.2008 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді виконуючого обов'язки заступника начальника дільниці підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 23.10.1997 по 06.10.2002 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді електрослюсаря підземного 4-го розряду з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 16.09.1996 по 22.10.1997 У ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 19.07.1993 року по 22.11.1993 у ШАХТОУПРАВЛІННІ ІМЕНІ КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; строкової військової служби протягом періоду часу з 28.06.1991 по 19.04.1993; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 05.06.1991 по 21.06.1991 у ШАХТОУПРАВЛІННІ IMEHI КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 10.01.1991 по 03.05.1991 у ШАХТОУПРАВЛІННІ IMEHI КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ";
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до стажу роботи громадянина України ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", наступних періодів роботи та строкової військової служби, а саме:
роботи на посаді начальника зміни підземного протягом періоду часу з 01.04.2017 по 15.02.2019 на тимчасово окупованій території Луганської області у ПП "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "РОВЕНЬКІВСЬКЕ"; роботи на посаді помічника начальника дільниці підземного з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 11.01.2020 по 30.09.2020 ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді заступника начальника дільниці підземного з повним робочим днем. у шахті протягом періоду часу з 04.01.2020 по 10.01.2020 на ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді завідуючого гірничими роботами підземного з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 23.10.2019 по 03.01.2020 у ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ "ШАХТОУПРАВЛІННЯ "ПОКРОВСЬКЕ"; роботи на посаді начальника підземної дільниці з повним робочим днем у шахті протягом періоду часу з 16.03.2019 по 02.10.2019 у ТОВАРИСТВІ 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ"; роботи на посаді начальника зміни підземного виробничої служби протягом періоду часу з 01.04.2013 по 21.03.2017 у ТОВАРИСТВІ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 23.05.2012 по 31.03.2013 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РЕВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 30.12.2011 по 22.05.2012 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника шахти №81 "Київська" підземного протягом періоду часу з 27.09.2010 по 29.12.2011 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера протягом періоду часу з 20.08.2009 по 24.09.2010 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ГРУПОВА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "ВАХРУШЕВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді головного інженера протягом періоду часу з 16.12.2008 по 19.08.2009 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ГРУПОВА ЗБАГАЧУВАЛЬНА ФАБРИКА "РОВЕНКІВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді начальника дяльниці підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 07.10.2002 по 15.12.2008 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДТЕК "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді виконуючого обов'язки заступника начальника дільниці підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 23.10.1997 по 06.10.2002 у ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді електрослюсаря підземного 4-го розряду з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 16.09.1996 по 22.10.1997 У ВІДОКРЕМЛЕНОМУ ПІДРОЗДІЛІ "ШАХТА №81 "КИЇВСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 19.07.1993 року по 22.11.1993 у ШАХТОУПРАВЛІННІ ІМЕНІ КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; строкової військової служби протягом періоду часу з 28.06.1991 по 19.04.1993; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 05.06.1991 по 21.06.1991 у ШАХТОУПРАВЛІННІ IMEHI КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ"; роботи на посаді горноробочого підземного з повним робочим днем під землею протягом періоду часу з 10.01.1991 по 03.05.1991 у ШАХТОУПРАВЛІННІ IMEHI КОСМОНАВТІВ ВИРОБНИЧОГО ОБ?ЄДНАННЯ "РОВЕНЬКИАНТРАЦИТ".
Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ, адміністративну справу було передано до Київського окружного адміністративного суду за належністю.
Матеріали справи отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.
Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження, щодо залишення позовної заяви без руху, у суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст.257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи прийняття та відкриття провадження у цій справі Окружним адміністративним судом м. Києва, суд вважає, що поданих матеріалів достатньо для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись ст.171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Прийняти до провадження адміністративну справу.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Перепелиця А.М.