ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
20 листопада 2023 рокуСправа №160/23162/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
11 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка виразилася у протиправному нездійсненні пенсійним органом належного обрахунку, нарахування та виплатити мені у повному обсязі індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.14 та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2022 року по дату фактичного розрахунку за боргами, із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити належний обрахунок, нарахування та виплату мені у повному розмірі її фактичного нарахування індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та без будь-яких інших обмежень починаючи з 01.03.2022 року, у відповідності з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14. із розрахунку 35253.99 грн. (основний розмір пенсії 71 % грошового забезпечення) + 4935.56 грн. (індексація за 2022 рік) = 40189.55 грн. + 2093 грн. (щомісячна доплата на двох неповнолітніх синів) = 42282.55 грн. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2022 року по дату фактичного розрахунку за боргами із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка виразилася у протиправному нездійсненні пенсійним органом належного обрахунку, нарахування та виплатити мені у повному розмірі моєї пенсії з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) та індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.07.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення). у розмірі 1,14. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2022 року по дату фактичного розрахунку за боргами, із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити належний обрахунок, нарахування та виплату мені у повному розмірі її фактичного нарахування з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) та індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та без будь-яких інших обмежень починаючи з 01.07.2022 року, у відповідності з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.14. із розрахунку 35253,99 грн. (основний розмір пенсії 71 % грошового забезпечення) + 4935.56 грн. (індексація за 2022 рік) = 40189,55 грн. + 2093 грн. (щомісячна доплата на двох неповнолітніх синів) + 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) = 44282.55 грн. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.07.2022 року по дату фактичного розрахунку за боргами із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23 з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка виразилася у протиправному нездійсненні пенсійним органом належного обрахунку, нарахування та виплатити мені у повному розмірі моєї пенсії за супроводом від 20.06.2023 року вих.№30/11 - 896 та довідкою від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 895 (вх. №15660/6 від 06.07.2023 року - згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) та індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.02.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.14. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.02.2022 року по дату фактичного розрахунку за боргами, із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23, №160/6022/23;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити належний обрахунок, нарахування та виплату мені у повному розмірі її фактичного нарахування за супроводом від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 896 та довідкою від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 895 (вх. №15660/6 від 06.07.2023 року - згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ віл 14.07.2021 року №713 згідно суповим рішенням у справі №160/4297/23) та індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та без будь-яких інших обмежень починаючи з 01.02.2023 року, у відповідності з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові. внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.14. із розрахунку 38133,67 грн. (основний розмір пенсії 71 % грошового забезпечення та згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) + 5338.71 грн. (індексація за 2022 рік) = 43472.38 грн. + 2093 грн. (щомісячна доплата на двох неповнолітніх синів) + 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) = 47565.38 грн. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.02.2023 року по дату фактичного розрахунку за боргами із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23, №160/6022/23 з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка виразилася у протиправному нездійсненні пенсійним органом належного обрахунку, нарахування та виплатити мені у повному розмірі моєї пенсії за супроводом від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 896 та довідкою від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 895 (вх.№15660/6 від 06.07.2023 року - згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року № 713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) та індексації (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,14, згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2023 року по дату фактичного розрахунку за боргами, із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23, №160/6022/22;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити належний обрахунок, нарахування та виплату мені у повному розмірі її фактичного нарахування за супроводом від 20.06.2023 року вих. №30/11 - 896 та довідкою від 20.06.2023 року вих.№30/11 - 895 (вх.№15660/6 від 06.07.2023 року - згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) з включенням щомісячної доплати до моєї пенсії у розмірі 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) та індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років без обмеження розміру пенсії максимальним розміром 10 (десятьма) прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб та без будь-яких інших обмежень починаючи з 01.03.2023 року, у відповідності з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові. внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1.14, у відповідності з пунктом 2 та без обмеження згідно абзацу 2 пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197, із розрахунку 43472,38 грн. (основний розмір пенсії 71% грошового забезпечення та згідно рішення від 25.05.2023 року ДОАС у справі №160/6022/23) + 8564.06 грн. (індексація за 2023 рік) = 52036,44 грн. 4 - 2093 грн. (щомісячна доплата на двох неповнолітніх синів) + 2000 грн. (відповідно до вимог Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 згідно судовим рішенням у справі №160/4297/23) = 56129,44 грн. та відповідної компенсації за втрату мною частини моєї пенсії за період з 01.03.2023 року по дату фактичного розрахунку за боргами із врахуванням судових рішень у справах №160/15563/21, №160/8391/22, №160/21136/22, №160/4297/23, №160/6022/23 з урахуванням раніше виплачених сум.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи №160/23162/23 від 11 вересня 2023 року для розгляду судової справи визначено суддю Олійника В.М.
Ухвалою суду від 18 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Однак, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати в порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, неможливо встановити обставини справи.
Згідно частини 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду справи №160/23162/23 в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Керуючись статтями 12, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Подальший розгляд адміністративної справи №160/23162/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 14 грудня 2023 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: місто Дніпро, вул. Академіка Янгеля,4, зала судових засідань №4.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Олійник