Справа № 544/2820/23
пров. № 3/544/879/2023
Номер рядка звіту 299
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 листопада 2023 року м. Пирятин
Пирятинський районний суд Полтавської області у складі судді Ощинської Ю.О. розглянувши матеріали, що надійшли від військової частини НОМЕР_1 , у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця м. Карлівка Полтавської області, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця ЗСУ, офіцера,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
УСТАНОВИЛА:
24 листопада 2023 року старшим офіцером відділення запобігання вчиненню, виявлення і припинення кримінальних та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 складено протокол про те, що на виконання доручення командира військової частини НОМЕР_2 від 02.06.2023 № 825/4914/ВЗ щодо проведення перевірок з метою запобігання вчиненню, виявлення та припинення правопорушень під час організації та забезпечення харчування та припису начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.10.2023 № 612 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 31.10.2023 було проведено вказану перевірку у пункті постійної дислокації військової частини, в ході якої встановлено, що всупереч вимогам Статутів Збройних Сил України, офіцер ОСОБА_1 , який є відповідальною особою за збереження, видачу, облік матеріальних засобів по продовольчій службі військової частини, в особливий період, який розпочався з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» і триває до тепер, внаслідок своєї недисциплінованості, грубо порушуючи вимоги статей 11, 16, 82-84, 97 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, статей 1, 3, 4, 6 Дисциплінарного статуту, п.п. 3.2.4 п. 3.1 розділу З Положення № 300, будучи військовою службовою особою, в умовах особливого періоду, 31.10.2023 близько 10.00 під час виконання службових обов'язків офіцера резерву 4 взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу (відповідальної особи за збереження, видачу, облік матеріальних засобів по продовольчій службі військової частини) за адресою: АДРЕСА_2 , облік військового майна (продуктів харчування) не вів, кількість продуктів харчування зі складу в їдальню (з місця зберігання до місця приготування та приймання їжі) видавав без відповідних накладних, на власний розсуд, не згідно розкладки продуктів, що унеможливило здійснити перевірку фактичної наявності продуктів харчування та злічити з обліковою кількістю, тобто недбало ставився до військової служби, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, з невідомих для суду причин, про час та місце розглядом справи повідомлений через командування. Клопотань про відкладення не надходило.
Згідно зі ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема ст. 172-15 цього Кодексу, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є необов'язковою.
Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За правилами ч. 1 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, зокрема письмові докази, прийшов до наступного.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою державою особою і дії посадової особи що його складала, в порядку передбаченому чинним законодавством правопорушником ОСОБА_1 не оскаржувалися, тобто останній не звертався із скаргами на дії старшого офіцера відділення запобігання вчиненню, виявлення і припинення кримінальних та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , який складав протокол.
Згідно з витягом з наказу командира військової частини (основної діяльності) № 140/1 від 12.06.2023 відповідальним за збереження, видачу, облік матеріалів засобів призначено по продовольчій службі - офіцера резерву 4 взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу капітана ОСОБА_1 .
Відповідно до копії акта перевірки організації харчування у військовій частині було виявлено наступні порушення вимог керівних документів, а саме: в порушення вимог "Керівництва щодо утримання військових їдалень", затвердженого начальником Головного продовольчого управління Тилу Міністерства оборони України від 19.01.2000 куточок контролю в їдальні військової частини відсутній; розкладка продуктів у військовій частині за період з 30.10.2023 по 05.11.2023 відсутня; харчування здійснюється на підставі розкладки продуктів з 25.04.2023 до 30.04.2023, яка не підписувалася посадовими особами та не затверджувалась відповідною печаткою військової частини; книга обліку контролю за якістю приготування їжі в наявності, але не зареєстрована у стройовій частині; зберігання продовольства здійснюється на дерев'яних піддонах та стелажах; при перевірці холодильного обладнання виявлено порушення сумісного зберігання продуктів харчування, а саме: салат овочевий, яйця, сметана та ковбаса, ветеринарно-санітарний стан холодильного бладнання задовільний; столовий посуд в наявності та в належному стані; кухонний посуд находиться в задовільному стані; миючі засоби в наявності; працівники дальні забезпеченні спецодягом. Також відсутній медичний огляд у начальника їдальні військової частини молодшого сержанта ОСОБА_3 ; не розробляються та не ведуться наступні документи: накладні на видачу продуктів харчування, розкладка продуктів, акт приймання - передачі продуктів харчування від постачальників, картка - звіт по підрозділу, у зв'язку з викладеним продукти на продовольчому складі та їдальні військової частини не обліковуються; не закріплена особа, яка зобов'язана виконувати правила експлуатації, обслуговування і техніки безпеки під час роботи з ним, яка повинна стежити за своєчасним проведення поточного ремонту і виконувати санітарно-гігієнічні вимоги, щодо його утримання; взаємодія відповідальних осіб військової частини та посадових осіб військової частини, які відповідають за організацію продовольчого забезпечення відсутня; відсутні фактично наявності продуктів харчування у їдальні з даними накладної та розкладки продуктів, виявлені розбіжності; в гарячому цеху відсутні котломери, діелектричні килимки, гранчасті трапи, тара в їдальні військової частини не промаркована; не здійснюється контроль щодо відповідності розрахунків страв і порцій в розкладці продуктів з фактичним виходом готових страв та порцій; не здійснюється контроль видачі продуктів харчування зі складу в їдальню на кожен день приймання їжі; не здійснюється контроль за закладкою маси продуктів у казан; санітарно-гігієнічні норми не виконуються; не здійснюють контроль за станом харчування особового складу та доведення норм харчування до військовослужбовців.
ОСОБА_1 був ознайомлений з відомостями цього протоколу, про що свідчить його власноручний підпис у ньому і копія вказаного протоколу була вручена ОСОБА_1 , що підтверджується його підписом у протоколі.
Згідно пояснень ОСОБА_1 викладених у протоколі та підписаних останнім, він з 28.04.2023 перебуває на посаді офіцера резерву 4 взводу резерву офіцерського складу роти резерву офіцерського складу військової частини, але фактично наказом командира військової частини його призначено відповідальною особою за збереження, видачу, облік матеріальних засобів по продовольчій службі військової частини. У його посадові обов'язки, передбачені п.п. 3.2.4 п. 3.1 розділу 3 Положення № 300, серед іншого, входить організація якісного і своєчасного харчування особового складу, який харчується у військовій частині, облік військового майна по продовольчій службі військової частини. 31.10.2023 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено перевірку організації харчування у пункті постійної дислокації військової частини. В ході якої було виявлено низку порушень діючого законодавства та керівних документів, про що був складений відповідний акт перевірки. Обставини викладені у акті визнає, а саме, те, що 31.10.2023 він не вів облік військового майна (продуктів харчування). Зазначив, що дане правопорушення він вчинив внаслідок своєї недисциплінованості, вину визнав у повному обсязі, щиро розкаявся.
Таким чином, вина ОСОБА_1 доведена та підтверджується матеріалами справи в їх сукупності, а саме: протоколом № КИП № 155 від 24.11.2023, копією акта перевірки організації харчування у військовій частині, поясненнями, та іншими матеріалами в їх сукупності, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, тягне за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов'язки військової служби. На території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять).
Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період розпочався з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію» і триває до тепер.
За вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
При визначенні міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд, відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність правопорушника.
В якості обставин, що згідно зі ст.ст. 34, 35 КУпАП України пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
В зв'язку з вищевикладеним, суд, вивчивши матеріали і обставини справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, характеристику правопорушника, особу ОСОБА_1 , який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, проходить службу в ЗСУ, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, у розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до ч. 12 ст. 5 «Закону України про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються.
На підставі викладеного та керуючись, ч. 2 ст. 172-15, 283-284 КУпАП, ч. 12 ст. 5 «Закон України про судовий збір»,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000 (сімнадцяти тисяч) гривень на користь держави (отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Пирятин/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство Україна (ел.адм.подат.), код банку (МФО) 899998, номер рахунок UA638999980313000106000016573, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету-адміністративні штрафи та інші санкції).
У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ю.О. Ощинська