Справа № 369/8018/23
Провадження № 2/369/4519/23
РІШЕННЯ
Іменем України
08.11.2023 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді Дубас Т.В.,
за участю секретарів судових засідань Варваровій М.П.,
за участю представника позивача Лещенко М.О. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду № 6 в м. Києві цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
УСТАНОВИВ:
Виконавчий комітет Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області звернулась до суду з позовом про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, у якому просили суд позбавити батьківських прав ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), відносно малолітньої дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), аліменти на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на особовий рахунок дитини, починаючи з дня подання позовної заяви та до досягнення дитиною повноліття.
В обґрунтування позову зазначили, що гр. ОСОБА_2 є біологічною матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державна реєстрація народження дитини проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Вказана обставина підтверджується свідоцтвом про народження: серія НОМЕР_2 , та витягом з державного реєстру актів цивільного стану (копію свідоцтва та витягу додаємо).
Відповідно до довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №3244-7000312424 року та №3244-7000312175 від 04.04.2022, ОСОБА_2 та малолітня дитина ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту обстеження умов проживання КЗ «Центр надання соціальних послуг Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області» від 08.04.2022 року «За адресою: АДРЕСА_1 , проживають мати ОСОБА_2 , син ОСОБА_3 та цивільний чоловік матері ОСОБА_4 . В помешканні не дотримуються санітарно-гігієнічних норм. В будинку брудно, не підметено, підлога не помита, ліжко не застелене, речі розкидані. В сім 'ї для дитини не створені належні умови для повноцінного утримання та виховання. Фахівцями соціальної роботи проведено бесіду з ОСОБА_5 , що в кімнаті треба прибрати та на подвір 'ї теж. На що вона відповіла, що на подвір 'ї неможливо прибрати, так як власник будинку знову все зносить із смітників, а в кімнаті вона наведе порядок. В кімнаті не було де присісти і написати акти, тому ці акти не підписані ОСОБА_5 ». Відповідно до висновку оцінки потреб сім'ї встановлено, що наявні складні життєві обставини.
З 11 квітня 2022 року малолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку служби у справах дітей, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах, в зв'язку з неналежними умовами проживання (надаємо наказ служби у справах дітей №9).
Службою у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області та КЗ «Центр надання соціальних послуг Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області» неодноразово були здійснені виїзди за місцем проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтвердженням тому є акти обстеження умов проживання від 08.04.2022, 31.05.2022 року, 29.06.2022 року,
31.08.2022 року, 23.09.2022 року, 02.02.2023 року, 02.05.2023 року 16.05.2023 року. Відповідно до актів обстежень в помешканні не дотримуються санітарно- гігієнічних норм. Розкидані речі, не помитий посуд, брудна підлога, не застелене ліжко. В дитини відсутнє місце для ігор. Іноді при відвідуванні сім'ї службою, мати знаходилась в стані алкогольного сп'яніння. З матір'ю кожного разу при візиті проводились бесіди щодо створення належних умов для дитини, однак бесіди не дали результатів.
23 вересня 2022 року здійснено спільний рейд працівників служби у справах дітей та інспектора ювенальної превенції з метою перевірки сімей, які перебувають в складний життєвих обставинах. Зокрема здійснено виїзд за адресою проживання родини ОСОБА_2 . З матір'ю проведено бесіду щодо облаштування для сина окремого місця для відпочинку, ігор, навчання та належного догляду за сином в зимовий час. Гр. ОСОБА_2 дала зобов'язання виправити ситуацію в будинку та навести лад. На гр. ОСОБА_2 складено протокол від 23.09.2022 року про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, серія ВАВ №072764. Відповідний протокол був направлений до розгляду в Києво-Святошинський районний суд Київської області.
Згідно сайту «Єдиний державний реєстр судових рішень» в постанові Києво-Святошинського районного суду Київської області від 16.01.2023 року, провадження у даній справі закрито на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
02.02.2023 року здійснено черговий спільний рейд працівників служби у справах дітей та інспектора ювенальної превенції. В ході перевірки родини ОСОБА_2 встановлено, що умови проживання для дитини не створені, місця для відпочинку, ігор та навчання немає, у дитини відсутні необхідні щеплення. В будинку холодно та брудно, порушені санітарно- гігієнічні норми. На час перевірки малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був вдягнений в брудний одяг, не вмитий та з помітними ознаками хвороби. З матір'ю проведено бесіду щодо облаштування для сина окремого місця для відпочинку, ігор, навчання та належного догляду за сином в зимовий час, своєчасне звернення до лікарів та лікування. Остання дала зобов'язання виправити ситуацію в будинку та навести лад.
На гр. ОСОБА_2 складено протокол від 02.02.2023 року про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, серія ВАВ № 072772. Відповідний протокол був направлений до розгляду в Києво-Святошинський районний суд Київської області. Згідно сайту «Єдиний державний реєстр судових рішень» в постанові Києво-Святошинського районного суду Київської області від 06.03.2023 року, справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Бучанського РУП в Київській області для доопрацювання. Справу доопрацьовано та призначено до розгляду 29.05.2023 року.
09.05.2023 року працівниками служби у справах дітей був здійснений черговий виїзд за адресою проживання дитини. Так, було зафіксовано, що жодних дій, щодо приведення житла до ладу матір'ю здійснено не було. На момент виїзду комісії, мати дитини була в стані алкогольного сп'яніння, також були присутні невідомі, агресивно налаштовані чоловіки у стані тяжкого алкогольного сп'яніння. В помешканні антисанітарні умови.
У зв'язку з чим був складений акт проведення оцінки рівня безпеки дитини та акт про негайне відібрання дитини з сім'ї. Дитину поміщено до КНП КОР «Київська обласна дитяча лікарня» м. Боярки для обстеження стану здоров'я. При огляді дитини спеціалістами було виявлено педикульоз.
11.05.2023 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини при Борщагівській сільській раді, на розгляд якого було винесено питання про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав матері дитини ОСОБА_2 , та щодо влаштування дитини до КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м. Біла Церква». На засіданні була присутня гр. ОСОБА_2 , повідомила комісію, що любить дитину та бажає забрати її додому, обіцяє що наведе лад в кімнаті, викине все сміття.
В результаті розгляду зазначеного питання, комісією вирішено рекомендувати органу опіки та піклування підготувати та надати висновок до суду щодо визначення доцільності позбавлення батьківських прав матері.
Рішенням виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області затверджено висновок щодо визначення доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Також було прийнято рішення клопотати перед Департаментом охорони здоров'я Київської обласної державної (військової) адміністрації щодо влаштування малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м. Біла Церква».
12 травня 2023 року службою у справах дітей Борщагівської сільської ради направлено клопотання №373 до департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації про влаштування дитини у відповідний заклад.
Також службою у справах дітей з'ясовано, що відповідно до рішення Конотопського районного суду Сумської області від 20 грудня 2021 року ОСОБА_2 позбавлено батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Встановлено, що гр. ОСОБА_2 ухиляється від виконання обов'язків щодо піклування про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчанням, підготовкою до самостійного життя, спілкування з дитиною в обсязі, необхідному для нормального самоусвідомлення, надання дитині доступу до культурних та інших цінностей. Умови проживання дитини незадовільні, в кімнаті бруд, запах плісняви, обдерті стіни. З матір'ю систематично проводяться бесіди, але результатів це не мало.
Відповідно до наказу служби у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області №23 від 25.05.2023 року малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 влаштовано на тимчасове проживання в сім'ю діда та баби гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_10 .
Тому на підставі вищевказаного просили суд позов задовольнити у повному обсязі.
Ухвалою судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 01.06. 2023 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання.
15 серпня 2023 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву у якій він просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просив суд його задовольнити.
Відповідач та її представник у судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог.
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_11 суду пояснив, що відповідачка ОСОБА_2 на даний час проживає разом з дитиною та приймає участь у її вихованні.
Суд, вислухавши думку осіб, які приймали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, виходячи з наступного.
Положеннями ст. 263 ЦПК України встановлено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Під час розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_2 є біологічною матір'ю малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Державна реєстрація народження дитини проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Вказана обставина підтверджується свідоцтвом про народження: серія НОМЕР_2 , та витягом з державного реєстру актів цивільного стану (копію свідоцтва та витягу додаємо).
Відповідно до довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №3244-7000312424 року та №3244-7000312175 від 04.04.2022, ОСОБА_2 та малолітня дитина ОСОБА_3 проживають за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту обстеження умов проживання КЗ «Центр надання соціальних послуг Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області» від 08.04.2022 року «За адресою: АДРЕСА_1 , проживають мати ОСОБА_2 , син ОСОБА_3 та цивільний чоловік матері ОСОБА_4 . В помешканні не дотримуються санітарно-гігієнічних норм. В будинку брудно, не підметено, підлога не помита, ліжко не застелене, речі розкидані. В сім 'ї для дитини не створені належні умови для повноцінного утримання та виховання. Фахівцями соціальної роботи проведено бесіду з ОСОБА_5 , що в кімнаті треба прибрати та на подвір 'ї теж. На що вона відповіла, що на подвір 'ї неможливо прибрати, так як власник будинку знову все зносить із смітників, а в кімнаті вона наведе порядок. В кімнаті не було де присісти і написати акти, тому ці акти не підписані ОСОБА_5 ». Відповідно до висновку оцінки потреб сім'ї встановлено, що наявні складні життєві обставини.
З 11 квітня 2022 року малолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку служби у справах дітей, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах, в зв'язку з неналежними умовами проживання (надаємо наказ служби у справах дітей №9).
Службою у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області та КЗ «Центр надання соціальних послуг Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області» неодноразово були здійснені виїзди за місцем проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтвердженням тому є акти обстеження умов проживання від 08.04.2022, 31.05.2022 року, 29.06.2022 року,
31.08.2022 року, 23.09.2022 року, 02.02.2023 року, 02.05.2023 року 16.05.2023 року. Відповідно до актів обстежень в помешканні не дотримуються санітарно- гігієнічних норм. Розкидані речі, не помитий посуд, брудна підлога, не застелене ліжко. В дитини відсутнє місце для ігор. Іноді при відвідуванні сім'ї службою, мати знаходилась в стані алкогольного сп'яніння. З матір'ю кожного разу при візиті проводились бесіди щодо створення належних умов для дитини, однак бесіди не дали результатів.
11.05.2023 року відбулося засідання комісії з питань захисту прав дитини при Борщагівській сільській раді, на розгляд якого було винесено питання про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав матері дитини ОСОБА_2 , та щодо влаштування дитини до КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м. Біла Церква». На засіданні була присутня гр. ОСОБА_2 , повідомила комісію, що любить дитину та бажає забрати її додому, обіцяє що наведе лад в кімнаті, викине все сміття.
В результаті розгляду зазначеного питання, комісією вирішено рекомендувати органу опіки та піклування підготувати та надати висновок до суду щодо визначення доцільності позбавлення батьківських прав матері.
Рішенням виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області затверджено висновок щодо визначення доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Також було прийнято рішення клопотати перед Департаментом охорони здоров'я Київської обласної державної (військової) адміністрації щодо влаштування малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до КЗ КОР «Спеціалізований обласний будинок дитини м. Біла Церква».
12 травня 2023 року службою у справах дітей Борщагівської сільської ради направлено клопотання №373 до департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації про влаштування дитини у відповідний заклад.
Також службою у справах дітей з'ясовано, що відповідно до рішення Конотопського районного суду Сумської області від 20 грудня 2021 року ОСОБА_2 позбавлено батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до наказу служби у справах дітей Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області №23 від 25.05.2023 року малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 влаштовано на тимчасове проживання в сім'ю діда та баби гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_10 .
Відповідно до ч. 3 ст. 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»).
Статтею 9 Конвенції про права дитини визначено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають окремо і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до частини першої статті 155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Відповідно до ст. 164 ЦПК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
У пунктах 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 (зі змінами) «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» судам роз'яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених статтею 164 СК України.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до частин четвертої - шостої статті 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
За положеннями статті 166 СК України позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яке тягне за собою серйозні правові наслідки, як для батька (матері), так і для дитини.
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.
Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (Hunt v. Ukraine, №31111/04, § 58, ЄСПЛ , від 07 грудня 2006 року).
Верховний Суд у постанові від 18 лютого 2021 року у справі № 645/920/19 зазначив, що звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаних категоріях справи, мають оціночний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин.
При вирішенні такої категорії спорів судам слід мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особливості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров'я та психічного розвитку.
Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.
Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.
Таким чином, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.
Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.
Отже, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише за наявності вини у діях батьків.
Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до дитини.
Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.
При вирішенні такої категорії спорів судам необхідно мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особистості батька (матері) як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров'я та психічного розвитку. Суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.
Верховний Суд неодноразово наголошував, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який необхідно розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків. Зокрема, вказаний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 29 січня 2020 року у справі № 127/31288/18, від 29 січня 2020 року у справі № 643/5393/17, від 17 січня 2020 року у справі № 712/14772/17, від 25 листопада 2019 року у справі № 640/15049/17, від 13 березня 2019 року у справі № 631/2406/15-ц, від 24 квітня 2019 року у справі № 331/5427/17, від 29 квітня 2020 року у справі № 522/10703/18, на які посилається заявник у касаційній скарзі.
У рішенні у справі «Мамчур проти України» від 16 липня 2015 року (заява № 10383/09) ЄСПЛ зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими.
Розірвання сімейних зв'язків означає позбавлення дитини її коріння, позбавлення батька спорідненості з дитиною, а це буде вважатись виправданим лише за виняткових обставин (рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України»).
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, суд, вважає за необхідне ухвалити рішення про відібрання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_2 та передати малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Службі у справах дітей Виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області, без позбавлення батьківських прав з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої статті 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.
Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.
Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв'язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам'ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови - по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв'язків із сім'єю, крім випадків, коли сім'я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).
Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з'ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров'я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз'єднання сім'ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі "Савіни проти України).
Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України.
Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров'я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров'я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.
Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18 та у постанові № 308/12188/18 від 03 травня 2022 року.
Згідно зі статтею 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року зі змінами, схваленими резолюцією 50/155 Генеральної Асамблеї ООН від 21 грудня 1995 року, яка ратифікована постановою Верховної Ради № 789-X11 від 27 лютого 1991 року, в усіх випадках щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини.
Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї.
Стаття 9 Конвенції про права дитини покладає на держави-учасниці обов'язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку про наявність підстав для відібрання дитини від матері, без позбавлення батьківських прав, оскільки така міра відповідає найкращим інтересам дитини.
При цьому, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, на особовий рахунок дитини, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 30 травня 2023 року, з огляду на наступне.
Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного та соціального розвитку.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.179 СК України аліменти, одержані на дитину, є власністю дитини.
Відповідно до ст.180 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, як це передбачено ст.182 СК України.
Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини.
Відповідно до ст.183 СК України, частка заробітку матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.
Частиною 3 ст.181 СК України визначено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина.
Згідно з положеннями ч.2 та ч.3 ст.193 СК України, якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров'я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах, за рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.
За змістом частини 1 ст.191 СК України, аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред'явлення позову.
Відповідачі є особами працездатного віку, законодавчо на них покладено обов'язок забезпечення утримання та виховання власної дитини, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне, врахувавши вимоги ст.182 СК України стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, на особовий рахунок дитини, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 30 травня 2023 року, починаючи з 30.05.2023 року.
Згідно положень ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи вищевикладене та правові висновки Верховного Суду, керуючись ст.ст. 7, 19, 150, 155, 164, 166, 180, 185, 238, 242 СК України, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 18, 19, 23, 27, 76-82, 89, 141, 259, 263-268, 351, 352, 354 ЦПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Позов Виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - задовольнити частково.
Відібрати малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_2 та передати малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Службі у справах дітей Виконавчого комітету Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області.
Стягнути з ОСОБА_2 аліменти на утримання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, на особовий рахунок дитини, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 30 травня 2023 року.
Попередити ОСОБА_2 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 1073, 60 грн..
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про учасників справи:
Позивач: Виконавчий комітет Борщагівської сільської ради, Бучанського району, Київської області (ЄДРПОУ: 04362489, місцезнаходження: 08130, Київська область, Бучанський район, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Я. Мудрого, будинок 1 А).
Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .
Повний текст рішення суду складений 24 листопада 2023 року.
Суддя: Тетяна ДУБАС