Справа №295/14669/23
1-кс/295/6118/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.11.2023 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повідомлення від 05 вересня 2023 р. вих. № 13184, -
УСТАНОВИВ:
27 жовтня 2023 р. скаржник, військова частина НОМЕР_1 , яку представляє тимчасово виконуючий обов'язки командира військової частини № НОМЕР_2 , підполковник ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому (далі Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому) внести відомості про повідомлене військовою частиною НОМЕР_1 кримінальне правопорушення до ЄРДР від 05.09.2023 р. № 13184 стосовно солдата ОСОБА_4 . В обгрунтування скарги вказано.На адресу органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. № 13184 від 05.09.2023 р. про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем, та матеріали службового розслідування, проведеного за вказаним фактом.
У повідомленні були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 от. 407 КК України.
Так, під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою тимчасово ухилитися від проходження військової служби в умовах воєнного стану, 30 червня 2023 р. самовільно залишив лікувальний заклад та до 15 серпня 2023 р. без поважних причин вчасно не з'явився на службу до військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , проводячи час на власний розсуд, не пов'язуючи його із проходженням обов'язків військової служби.
Факт та обставини вчиненого солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення також знайшли своє підтвердження під час проведеного у військовій частині НОМЕР_1 службового розслідування, які також були направлені на адресу органу досудового розслідування-Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницькому, для їх дослідження під час досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні.
Незважаючи на це, уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування - керівником другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_5 , після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене солдатом ОСОБА_4 , а також належним чином завірених примірників акту та матеріалів службового розслідування, відповідні відомості до ЄРДР не вніс, за відсутністю, на його думку, підстав.
До судового засідання представника скаржника не з'явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином.
Представник Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги наполягаючи на її необгрунтованості.
Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, встановив.
27 жовтня 2023 р. скаржник, військова частина НОМЕР_1 , яку представляє тимчасово виконуючий обов'язки командира військової частини № НОМЕР_2 , підполковник ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира зі скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому) внести відомості про повідомлене військовою частиною НОМЕР_1 кримінальне правопорушення до ЄРДР від 05.09.2023 р. № 13184 стосовно солдата ОСОБА_4 .
З матеріалів службового розслідування свідчить, що під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою тимчасово ухилитися від проходження військової служби в умовах воєнного стану, 30 червня 2023 р. самовільно залишив лікувальний заклад та до 15 серпня 2023 року без поважних причин вчасно не з'явився на службу до військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , проводячи час на власний розсуд, не пов'язуючи його із проходженням обов'язків військової служби.
Суд, аналізуючи матеріали службового розслідування за фактом повернення після самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, встановив, що до них не долучено акту службового розслідування по факту самовільного залишення 30.06.2023 р. військової частини НОМЕР_1 ; наказу командира військової частини про призначення службового розслідування по факту самовільного залишення 30.06.2023 р. військової частини НОМЕР_1 ; наказу командира військової частини про результати службового розслідування проведеного по факту самовільного залишення 30.06.2023 р. військової частини НОМЕР_1 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про дату самовільного залишення військової частини та зняття з забезпечення; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про повернення після самовільного залишення військової частини та постановку на забезпечення; направлення на лікування до КНП «Обласний медичний спеціалізований центр»; відповіді з КНП «Обласний медичний спеціалізований центр» згідно якого встановлено дату виписки з медичного закладу.
Окрім цього у матеріалах відсутні документи щодо проведених військовою частиною заходів по розшуку військовослужбовця, зокрема відсутні відомості з медичних закладів, щодо можливого перебування військовослужбовця на лікуванні, відсутні відомості з правоохоронних органів щодо його можливого затримання, що унеможливлює орган досудового розслідування встановити поважність причин відсутності військовослужбовців на службі, у зв'язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР на час розгляду скарги не вбачається.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298, надалі - Положення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).
Згідно з вимогами частини 1 статті 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Склад злочину - сукупність об'єктивних та суб'єктивних ознак, що дозволяють кваліфікувати суспільно-небезпечне діяння як конкретний злочин. Кожний склад злочину обов'язково складається з наступних елементів: об'єкт злочину, об'єктивна сторона злочину, суб'єкт злочину, суб'єктивна сторона злочину. Відсутність хоча б одного з елементів складу злочину свідчить про відсутність у діянні особи складу злочину, що виключає кримінальну відповідальність особи.
Всебічний аналіз зазначених норм права вказує на те, що відповідно до статті 214 КПК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які відомості, які містяться у заявах чи повідомленнях фізичних та юридичних осіб, а лише ті, які містять обставини про кримінальне правопорушення (злочин).
Поряд з тим, відповідно до п. п.1 п. 1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. № 9-49/0/4-17 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Кримінальний процесуальний кодекс України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину), а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Положення статті 214 КПК України, перебувають у взаємозв'язку з частиною 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням викладеного, судом встановлено, що в діях уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницький відсутні факти бездіяльності при розгляді повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 05 вересня 2023 р. вих. № 13184, у зв'язку з чим у задоволені скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повідомлення від 05 вересня 2023 р. вих. № 13184, відмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Богунського
районного суду м. Житомира ОСОБА_6 Перекупка