СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
24 листопада 2023 року Суми Справа № 480/9530/23
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправним та скасувати пункти 1, 2 наказу № 86 від 31.07.2023 ''Про підсумки службового розслідування'', що виданий т.в.о. командира в/ч НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 про притягнення до матеріальної відповідальності та утримання з грошового забезпечення та додатокової винагороди з водія 2-го розвідувального відділення розвідувального взводу в/ч НОМЕР_1 солдата ОСОБА_1 42418 грн 49 коп. та невиплати премії за липень 2023 року; стягнути з відповідача на користь позивача незаконно утримане грошове забезпечення на суму 42418,49 грн та премію за липень 2023 року в розмірі 13911 грн.
08.09.2023 судом було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
02.11.2023 до суду надішло клопотання представника позивача, в якому він просить суд слухати справу за правилами загального позовного провадження.
Суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до норми ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Нормою ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
В ухвалі про відкриття провадження у справі суд самостійно визначив форму здійснення адміністративного судочинства, а саме в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.Отже, дане питання вже вирішено судом.
Суд звертає увагу позивача, що у відповідності до норм КАС України будь-яке клопотання, що подається до суду, повинно бути обгрунтованим. Проте надане клопотання відповідача необгрунтоване.
Позивачем не зазначено правових норм, обгрунтувань та не надано доказів неможливості надати ним письмові пояснення, чи докази у справі та виключної необхідності здійснення судом розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження. При цьому, позивачем не заявлено клопотань про допит свідків, проведення експертиз тощо, вирішення яких може потребувати проведення підготовчого засідання у справі.
Стосовно не витребуваних документів або з'ясування причин їх ненадання відповідачем, суд звертає увагу, що з урахуванням принципу офіційного з'ясування всіх обставин справи, суд має право і вирішить вказане питання.
Суд зазначає, що розгляд справи в спрощеному позовному провадженні жодним чином не заважає позивачу надавати письмові пояснення та докази, відповідні клопотання, а суду - витребовувати документи. в тому числі з власної ініціативи.
Таким чиномпозивачем не доведено, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності вимагає проведення підготовчого засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, що є підставою для відмови у задоволенні даного клопотання.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
1. В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від 02.11.2023 - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук