РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2023 року м. Рівне №460/26311/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма «АСТРА»
доРівненської митниці
про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів,
ВСТАНОВИВ:
13.11.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма «АСТРА» звернулось в суд з позовом до Рівненської митниці про визнання протиправним та скасування рішення Рівненської митниці про коригування митної вартості товарів №UА403000/2023/000025/2 від 16.05.2023.
Ухвалою від 14.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №460/26311/23. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у строки, визначені статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
21.11.2023 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій зазначено, що позовні вимоги підлягають уточненню у зв'язку з допущеними помилками при складанні позову. При цьому, суть помилки полягає у неправильному визначені відповідача, а саме, зазначено Рівненську митницю замість Тернопільської митниці по всьому тексту адміністративного позову.
Судом встановлено, що оспорюване рішення про коригування митної вартості товарів №UА403000/2023/000025/2 від 16.05.2023 дійсно прийняте Тернопільською, а не Рівненською митницею.
Розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог та приймаючи її, а також дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що позовна заява перестала відповідати вимогам, встановленим статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, за вимогами пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В якості єдиного відповідача ТОФ фірма «АСТРА» визначила Рівненську митницю, а згідно уточнених позовних вимог просить визнати протиправним та скасування рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товарів №UА403000/2023/000025/2 від 16.05.2023.
Таким чином, на сьогоднішній день жодних позовних вимог ТОФ фірмою «АСТРА до Рівненської митниці не заявлено. Що стосується рішення про коригування митної вартості товарів №UА403000/2023/000025/2 від 16.05.2023, то воно винесене Тернопільською митницею, яка відповідачем у справі не являється.
При цьому, суд позбавлений можливості і права здійснити заміну неналежного відповідача на належного, позаяк за правилами частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, але лише у тому випадку, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
В даному ж випадку заміна неналежного відповідача - Рівненської митниці на належного - Тернопільську митницю потягне за собою зміну територіальної підсудності. Оскільки місцезнаходженням позивача є: м.Полтава, вул.Ковпака, 59А, а місцезнаходженням Тернопільської митниці є: м.Тернопіль, вул. Текстильна, 38, то дана справа ні за яких умов не може бути територіально підсудна Рівненському окружному адміністративному суду.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.
Недоліки усунути шляхом приведення у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви, а саме в частині уточнення кола осіб, які мають відповідати за позовом та визначення змісту позовних вимог щодо кожного з таких відповідачів.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 160, 161, 171, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю багатопрофільна фірма «АСТРА» залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Н.В. Друзенко