ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
24 листопада 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/17255/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
20 листопада 2023 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , відповідно до якого просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову в нарахуванні і виплаті ОСОБА_2 :
- починаючи з 01.03.2022 року пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23),
- починаючи з 01.03.2023 року пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до п.2 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, у розмірі його фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грв. з урахуванням підвищення (індексації) за 2022 рік та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23).
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати і виплатити мені, ОСОБА_2 :
- починаючи з 01.03.2022 року пенсію за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23), із розрахунку: 8082,88 грв.(основний розмір пенсії) + 2000,00 грв.(щомісячна доплата відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713)х0,140 (коефіцієнт індексації) = 11 494,48 грв., з урахуванням раніше виплачених сум;
- починаючи з 01.03.2023 року пенсію за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до п.2 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, у розмірі його фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грв., з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грв., відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23), із розрахунку: 8082,88 грв. (основний розмір пенсії) + 2000,00 грв. (щомісячна доплата відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713) (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23) + 1411,60 грв. (індексація базового ОСНП за 2022 рік (8082,88+2000,00 = 10082,88 х 0.14 = 1411,60 грв.)) х 1,197 = 13 758,90 грв. з урахуванням раніше виплачених сум.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 - 2684,00 грн.
Відповідно до абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою, яка містить 4 позовні вимоги немайнового характеру, а саме:
- першу основну вимогу - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову в нарахуванні і виплаті ОСОБА_2 - починаючи з 01.03.2022 року пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23)
та похідну від неї - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 - починаючи з 01.03.2022 року пенсію за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 року №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,140 з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23), із розрахунку: 8082,88 грв.(основний розмір пенсії) + 2000,00 грв.(щомісячна доплата відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713)х0,140 (коефіцієнт індексації) = 11 494,48 грв., з урахуванням раніше виплачених сум;
- другу основну вимогу - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову в нарахуванні і виплаті ОСОБА_2 - починаючи з 01.03.2023 року пенсії за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до п.2 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, у розмірі його фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грв. з урахуванням підвищення (індексації) за 2022 рік та з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грв., відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23)
та похідну від неї - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 - починаючи з 01.03.2023 року пенсію за вислугу років з урахуванням підвищення (індексації) до пенсії відповідно до п.2 Постанови КМУ від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, у розмірі його фактичного нарахування в повному обсязі без обмеження 1500 грв., з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грв., відповідно до Постанови КМУ від 14.07.2021 року №713 (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23), із розрахунку: 8082,88 грв. (основний розмір пенсії) + 2000,00 грв. (щомісячна доплата відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 року №713) (згідно рішення Полтавського окружного адміністративного суду по справі №440/1248/23) + 1411,60 грв. (індексація базового ОСНП за 2022 рік (8082,88+2000,00 = 10082,88 х 0.14 = 1411,60 грв.)) х 1,197 = 13 758,90 грв. з урахуванням раніше виплачених сум.
Враховуючи викладене, сума судового збору за подання вказаного позову складає 2147,20 грн (1073,60 грн *2).
В силу частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Разом з тим, до позовної заяви долучено документ про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн, тобто не в повному обсязі.
Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду: документа про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський