Справа № 540/586/21
УХВАЛА
23 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника стягувача Військової академії (м. Одеса) про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дублікату виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Військової академії (м. Одеса) до ОСОБА_1 про відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, -
встановив:
13.11.2023 р. до суду із заявою звернувся адвокат Клеймьонов Дмитро Олександрович, діючий в інтересах стягувача Військової академії (м. Одеса) про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа для виконання на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі № 540/586/21 та видачу дубліката виконавчого листа на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі № 540/586/21 про стягнення з ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 210 482,56 грн.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2023 р. заяву передано на розгляд судді Дубровної В.А.
Ухвалою суду від 15.11.2023 року дану заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 23.11.2023 р. о 10:30 хв.
В судове засідання сторони не прибули, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, шляхом направлення примірнику вказаної ухвали суду до електронного кабінету Військової академії (м. Одеса), а ОСОБА_1 через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України згідно ст. 130 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. (ч. 9 ст. 205 цього Кодексу).
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про можливість розглянути дану заяву в порядку письмового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі № 540/586/21 адміністративний позов Військової академії (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020, 65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 10) до ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням у вищому навчальному закладі, задовольнено повністю.
Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 210 482 (двісті десять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 56 коп.
Вказане рішення набрало законної сили 11 червня 2021 року.
Відповідно до КП «ДСС» 18 червня 2021 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 540/586/21, яким стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 210 482 (двісті десять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 56 коп., зі строком пред'явлення виконавчого документа до виконання до "12" вересня 2021 р.
Як встановлено судом, в обґрунтування підстав для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачі дублікату виконавчого листа по справі № 540/586/21 заявник вказує, що 07.07.2021 року за вих. № 26/5/153 засобами Укрпошти Військовою академією (м. Одеса) до Бериславського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було направлено заяву про відкриття виконавчого провадження з оригіналом виконавчого листа по справі № 540/586/21 виданого Херсонським окружним адміністративним судом. Проте, на запит стягувача Військової академії (м. Одеса) про хід виконавчого провадження за даним виконавчим листом, Бериславський РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 23.10.2023 року № 22.1/14268 повідомив, що інформація щодо отримання відділом заяви про відкриття виконавчого провадження та виконавчого документа у відділі відсутня, у зв'язку з чим виконавчий документ міг бути втрачений в результаті пересилки. Станом на 01.11.2023 року до Військової академії (м. Одеса) виконавчий лист № 540/586/21 виданий 11.05.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом не надходив. Таким чином на підставі вище зазначеного оригінал виконавчого листа по справі № 540/586/21 виданого Одеським окружним адміністративним судом втрачено не з вини посадових осіб Військової академії (м. Одеса), а імовірно під час пересилки.
Вирішуючи питання щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Як встановлено судом, 07.07.2021 року стягувачем - Військовою академією (м. Одеса) було направлено на адресу Бериславського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заяву № 26/5/153 про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 540/586/21, виданим Херсонським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Військової академії (м. Одеса) витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 210 482 (двісті десять тисяч чотириста вісімдесят дві) грн. 56 коп., до якої додано вказаний виконавчий лист, що підтверджується копією квитанції АТ «Укрпошта» від 08.07.2021 року.
23.12.2022 р. та 22.08.2023 року стягувачем - Військовою академією (м. Одеса) на адресу Бериславського РВ ДВС у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) були направлені заяви про надання інформації про хід виконавчого провадження.
23.10.2023 р. Бериславський РВ ДВС у Бериславському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом за вих. № 22.1/14268 повідомило Військову академію (м. Одеса), зокрема, що з метою встановлення відкриття виконавчих проваджень відділом було проведено пошук в Автоматизованій системі виконавчих проваджень (далі -АСВП), та встановлено, що згідно інформації що міститься в АСВП виконавчі провадження відносно боржника ОСОБА_1 та щодо примусового виконання виконавчого листа № 540/3849/21 виданого 11.05.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом у відділі не відкривались. Інформація щодо отримання відділом заяви про відкриття виконавчого провадження та виконавчого документа у відділі відсутня, у зв'язку з чим виконавчий документ міг бути втрачений в результаті пересилки.
З огляду встановлені судом обставини та наявні у справі докази, суд вважає, що наявні підстави для визнання поважними причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонського окружним адміністративним судом, до виконання, оскільки можливість втрати виконавчого документа відбулась під час поштової пересилки, що виключає вину у такому пропуску стягувача.
Відтак суд дійшов висновку про поновлення пропущеного строк для пред'явлення виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонського окружним адміністративним судом, до виконання.
Вирішуючи питання щодо видачі дублікату виконавчого листа, суд враховує наступне.
Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Отже, для видачі дубліката виконавчого листа необхідне додержання обов'язкової умови - строк пред'явлення виконавчого документу до виконання не повинен закінчитись.
При цьому, суд враховує, що згідно відомостей, які містяться в Автоматизованій системі виконавчого провадження (https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors), станом на 23.11.2023 р. не існує жодного виконавчого провадження, в якому боржником є ОСОБА_1 , тобто виконавче провадження щодо примусового виконання рішення суду за виконавчим листом виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонського окружним адміністративним судом, не відкривалось.
Оскільки суд дійшов висновку про поновлення стягувачу строк для пред'явлення виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонського окружним адміністративним судом, до виконання, то наявні підстави для задоволення заяви про видачу дублікату виконавчого листа у даній справі у звязку з його втратою.
Керуючись ст.ст. 205, 243, 248, 256, 294, 295, 376 пп. 18.4 п. 18 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд -
ухвалив:
Задовольнити заяву Військової академії (м. Одеса) про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа для виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі № 540/586/21 та видачу дубліката виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 18 червня 2021 року.
Поновити Військовій академії (м. Одеса) пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 540/586/21, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 18 червня 2021 року.
Видати дублікат виконавчого листа на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року по справі № 540/586/21 про стягнення з ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі у розмірі 210 482,56 грн
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна