Справа № 420/23019/23
УХВАЛА
22 листопада 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні питання закриття підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (код ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ВСТАНОВИВ:
04 вересня2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського ОРУП №1 ГУНП в Одеській області» № 2096 від 18.08.2023 року щодо притягнення майора поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за скоєння дисциплінарного проступку, що виразився, в порушенні вимог пунктів 1, 2 частини першої статті 18 Закону України «Про Національну поліцію», Присяги працівника поліції, пунктів 1, 2, 4, 8, 13 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 року № 2337-УІІІ, пунктів З.1., 3.2. розділу III, пункту 4.1. розділу IV Правил внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП в Одеській області, затверджених наказом Головного управління від 24.04.2023 року № 1000;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області «По особовому складу» № 1142 о/с від 25.08.2023 року щодо звільнення майора поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції);
поновити майора поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору контролю за обігом зброї Одеського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Одеській області з 25.08.2023 року;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу за період з 25.08.2023 року у розмірі 15 000 грн. (п'ятнадцять тисяч гривень 00 копійок) з утриманням при виплаті цієї суми передбачених законом податків та обов'язкових платежів;
допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 11.09.2023року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено, що справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 03.10.2023 року; витребувано у відповідача копії усіх матеріалів, які слугували підставою для прийняття наказу ГУНП в Одеській області № 2096 від 18.08.2023 року «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського ОРУП №1 ГУНП в Одеській області»; довідку про середньоденну заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням. 27.09.2023 року відповідач подав суду клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов, 28.09.2023 року - відзив на позовну заяву, в додатки до якого надані документи на виконання ухвали суду від 11.09.2023 року.
03.10.2023 року позивач подав суду клопотання про долучення доказів, та адміністративний позов у новій редакції, в якій просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області «Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського ОРУП №1 ГУНП в Одеській області» № 2096 від 18.08.2023 року щодо притягнення майора поліції ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за скоєння дисциплінарного проступку, що виразився, в порушенні вимог пунктів 1, 2 частини першої статті 18 Закону України «Про Національну поліцію», Присяги працівника поліції, пунктів 1, 2, 4, 8, 13 частини третьої статті 1 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15.03.2018 року № 2337-УІІІ, пунктів З.1., 3.2. розділу III, пункту 4.1. розділу IV Правил внутрішнього службового (трудового) розпорядку ГУНП в Одеській області, затверджених наказом Головного управління від 24.04.2023 року № 1000;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області «По особовому складу» № 1142 о/с від 25.08.2023 року щодо звільнення майора поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції);
поновити майора поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору контролю за обігом зброї Одеського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Одеській області з 25.08.2023 року;
стягнути з Головного управління Національної поліції в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу за період з 25.08.2023 року до винесення рішення по справі з утриманням при виплаті цієї суми передбачених законом податків та обов'язкових платежів;
допустити негайне виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць. Підготовче засідання, призначене на 03.10.2023 року було перенесено на 10.10.2023 року у зв'язку із перебуванням судді М.М. Аракелян у відпустці.
10.10.2023 року відповідач подав суду відзив на уточнену позовну заяву.
Підготовче засідання, призначене на 10.10.2023 року було перенесено на 26.10.2023 року у зв'язку із неявною представника позивача.
17.10.2023 року позивач подав суду відповідь на відзив.
Підготовче засідання, призначене на 26.10.2023 року було перенесено на 14.11.2023 року у зв'язку із перебуванням судді М.М. Аракелян у відпустці.
30.10.2023 року відповідач подав суду заперечення на відповідь на відзив.
31.10.2023 року позивач подав суду клопотання про залучення доказів.
Підготовче засідання, призначене на 14.11.2023 року було перенесено на 22.11.2023 року у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді М.М. Аракелян.
У підготовче засідання 22.11.2023 року представники учасників справи не з'явились, були належним чином повідомлені про проведення підготовчого засідання; 22.11.2023 року представник позивача подала суду заяву з проханням закрити підготовче провадження в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду питання про закриття підготовчого провадження у справі у порядку письмового провадження.
Судом проведено підготовчі дії по справі, зокрема, прийнято до розгляду позовну заяву в новій редакції, залучено до матеріалів справи відзиви на позов, відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив а також докази, подані позивачем та відповідачем.
Під час підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180, 181, 183, 195, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Закрити підготовче провадження у справі №420/25684/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (код ЄДРПОУ 40108740) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12.12.2023 року об 12.00год.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала окремо скарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян