ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/20769/23
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
24 листопада 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача (місцезнаходження: вул.Ген.Григоренка, 3, м.Львів, 79000; код ЄДРПОУ: 40108833) щодо невиплати та не проведення нарахування грошової компенсації позивачеві за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій в період з 2016 року по 2023 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції 15.03.2023 року;
- зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату мені компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2016-2023 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції 15.03.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати та не проведення нарахування грошової компенсації позивачеві за невикористані дні основної оплачуваної відпустки за 2021 рік у кількості 20 діб та додаткової за цей же рік у кількості 10 діб і виплату грошової, компенсації за не відбуту основну оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 30 діб і додаткову оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 14 діб;
- зобов'язати провести нарахування та виплату мені компенсації за невикористані дні основної оплачуваної відпустки за 2021 рік у кількості 20 діб та додаткової за цей же рік у кількості 10 діб і виплату грошової компенсації за не відбуту основну оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 30 діб і додаткову оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 14 діб, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби в поліції 15.03.2023 року.
Ухвалою від 11.09.2023 року суд залишив зазначену позовну заяву без руху, а позивачу надав строк для усунення виявлених недоліків, а саме - десять днів з дня вручення цієї ухвали, зокрема, шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.
23.11.2023 року від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку, в якій посилається на те, що згідно ч.2 ст.233 КЗпП України, із заявою про вирішення трудового спору у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, працівник має право звернутися до суду у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. Натомість вказав, що такого повідомлення не отримував, а дізнався про порушення своїх прав з листа Головного управління Національної поліції у Львівській області від 31.07.2023 року у відповідь на його запит від 26.06.2023 року. Відтак, саме з цього часу слід обчислювати тримісячний строк для звернення до суду із позовною заявою. Зважаючи на викладене, просить поновити строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій та стягнення коштів, як такий, що пропущений з поважних причин.
Проаналізувавши наведені позивачем обставини, суд приходить висновку, що причини пропуску строку звернення позивача до адміністративного суду з цим позовом є поважними, а тому такий слід поновити.
Підстави позову: невиплата та не проведення нарахування грошової компенсації позивачеві за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, в період з 2016 року по 2023 рік, грошової компенсації за невикористані дні основної оплачуваної відпустки за 2021 рік у кількості 20 діб та додаткової за цей же рік у кількості 10 діб, а також грошової компенсації за не відбуту основну оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 30 діб і додаткову оплачувану відпустку у 2022 році в кількості 14 діб.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відповідно до п.п.1, 13 ст.5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
На підставі п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням клопотання позивача суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Заявами по суті цієї справи є позов та відзив.
Відповідно до ч.2 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Одночасно сторонам повідомляється зміст частин 1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 122, 123, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом - задовольнити.
2. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.
3. Прийняти до провадження та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів. 79018).
5. Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.
6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
7. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
8. Відповідачу при поданні до суду відзиву додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.