ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
24 листопада 2023 р. Справа № 380/20935/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16. код ЄДРПОУ: 42098368) в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 18.07.2023 за № 134250009831 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії по інвалідності;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до стажу роботи для призначення пенсії по інвалідності періоди роботи у Самбірському районному акціонерному товаристві по підвищенню родючості землі, захисту рослин «Агросервіс» з 02.01.1989 по 18.07.1994;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з дня встановлення інвалідності.
Ухвалою від 11.09.2023 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 25.09.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Ухвалою від 07.11.2023 суд залучив до участі у справі співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві (місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16. код ЄДРПОУ: 42098368) та запропонував вказаному відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправними діями відповідачів, які полягали у відмові у призначенні пенсії за інвалідністю на підставі заяви про призначення пенсії та документів про стаж роботи. Як зазначає позивач, до заяви про призначення пенсії ним були подані наступні документи: диплом, військовий квиток, довідки про стаж та інші необхідні документи.
Проте, у матеріалах справи відсутня частина документів, на які покликається позивач.
Відтак, суд приходить до висновку про витребування у Головного управління ПФУ у Львівській області вказаних доказів з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення.
Суд також звертає увагу, що ухвалою від 07.11.2023 було запропоновано відповідачу - Головному управлінню ПФУ у м. Києві у п'ятнадцятиденний строк подати відзив на позовну заяву та усі документи, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Проте, станом на 24.11.2023 від вказаного відповідача відзив до суду не надійшов.
За таких обставин, з метою дотримання принципу змагальності суд вважає за необхідне продовжити ГУ ПФУ у м. Києві строк на подання відзиву на десять днів.
Окрім того, враховуючи особливості розгляду справи та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на п'ятнадцять днів.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 248 КАС України, суд -
постановив:
витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області документи, які подавались ОСОБА_1 разом із заявою про призначення пенсії по інвалідності та усі інші матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві строк для подання відзиву та усіх документів, на яких ґрунтуються заперечення відповідача на десять днів.
Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на п'ятнадцять днів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чаплик І.Д.