ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань призначення експертизи та зупинення провадження у справі
№ 380/24194/23
22 листопада 2023 р.
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про призначення судової психіатричної експертизи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати п.1 наказу відповідача від 21.09.2023 року №3339 в частині застосування до позивача дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 26.09.2023 року №422 о/с «Про особовий склад» в частині звільнення позивача зі служби в поліції відповідно до п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за порушення службової дисципліни);
- поновити з 27.09.2023 року позивача на посаді оперуповноваженого відділу розкриття злочинів проти власності управління карного розшуку Головного управління Національної поліції у Львівській області, стягнувши з відповідача на користь позивача заробітну плату за час вимушеного прогулу.
Ухвалою судді від 30.10.2023 року прийнято до провадження вищевказану адміністративну справу, яку вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Від представника позивача надійшло клопотання про призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи ОСОБА_1 , на вирішення якої поставити наступні питання: 1. Чи страждав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час вчинення дисциплінарного проступку в ніч з 09.09.2023 року на 10.09.2023 року (включно) хронічною душевною хворобою, тимчасовим розладом душевної діяльності, слабоумством чи іншим хворобливим станом, що позбавляло його можливості усвідомлювати фактичне значення своїх дій та їх наслідків? Якщо так, то яким саме? 2. Чи страждає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний момент хронічною душевною хворобою, тимчасовим розладом душевної діяльності, слабоумством чи іншим хворобливим станом, що позбавляє його можливості усвідомлювати свої дії або керувати ними? Якщо так, то яким саме та з якого моменту? Проведення амбулаторної судової експертизи у справі №380/24194/23 просить доручити судовим експертам КНП ЛОР «Львівська обласна психіатрична лікарня», м.Львів, вул.Кульпарківська, 95. Крім того, на час проведення судово-психіатричної експертизи просить зупинити провадження у справі. Витрати, пов'язані з проведенням експертизи, гарантує.
Від представника відповідача надійшло заперечення на клопотання представника позивача про призначення амбулаторної судово-психіатричної експертизи ОСОБА_1 , просить відмовити у його задоволенні.
На підставі положень ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає клопотання у письмовому провадженні.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив таке.
Наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 26.09.2023 року №422 о/с «Про особовий склад» позивача звільнено зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до дисциплінарного статуту Національної поліції України).
Як видно зі змісту висновку службового розслідування, «…під час спілкування з поліцейськими у ОСОБА_1 виявлено ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, та поведінка, що не відповідала обстановці, у зв'язку із чим, останньому запропоновано на місці зупинки транспортного засобу пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння.
Однак, від проходження огляду на місці події за допомогою газоаналізатора «Драгер» або в медичному закладі капітан поліції ОСОБА_1 відмовився, у зв'язку з чим на останнього складено протокол серії ААД №569965 за ч.1 ст.130 КУпАП.».
Натомість позивач стверджує, що не вживав алкогольних напоїв, така поведінка зумовлена акубаротравмою та порушенням функції орієнтації (не розумів що з ним відбувається). Вказану травму позивач отримав 17.03.2023 року під час виконання бойового завдання неподалік н.п.Бахмут Донецької області під час перебування у складі сил та засобів, задіяних при відбитті збройної агресії рф.
У зв'язку із цим просить суд призначити психіатричну експертизу.
Порядок призначення експертизи судом визначено у ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч.1 цієї статті, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
За правилами ч.1 ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Відповідно до підп.1.2.6 п.1.2 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, основними видами (підвидами) експертизи є, зокрема: психологічна.
Згідно п.п.6.1-6.4 розділу VІ. «Психологічна експертиза» Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, об'єктом психологічної експертизи є психічно здорові особи (підозрюваний, обвинувачений, підсудний, виправданий, засуджений, свідок, потерпілий, позивач, відповідач: малолітні; неповнолітні; дорослого та похилого віку).
Психологічна експертиза також може бути часткою комплексного експертного дослідження, якщо в органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), виникають питання, вирішення яких потребує синтезування спеціальних знань з різних галузей науки (психолого-психіатрична експертиза, психолого-медико-психіатрична, медико-психологічна та психолого-автотехнічна експертиза).
Психологічна експертиза встановлює ті особливості психічної діяльності та такі їх прояви в поведінці особи, які мають юридичне значення та викликають певні правові наслідки.
Основним завданням психологічної експертизи є визначення у підекспертної особи: індивідуально-психологічних особливостей, рис характеру, провідних якостей особистості; мотивотвірних чинників психічного життя і поведінки; емоційних реакцій та станів; закономірностей перебігу психічних процесів, рівня їхнього розвитку та індивідуальних її властивостей.
Враховуючи, що для з'ясування обставин, які входять до предмета доказування у даній справі, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, а також зважаючи на відсутність в матеріалах справи висновку експерта з цих самих питань, суд приходить висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача та необхідність призначення у справі судової психологічної експертизи, згідно з вимогами ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України.
Проведення експертизи слід доручити Комунальному некомерційному підприємству Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня», що знаходиться за адресою: вул.Кульпарківська, 95, м.Львів.
Щодо кількості і змісту питань, з яких має бути проведена експертиза, суд визначає їх відповідно до питань, запропонованих представником позивача у поданому клопотанні та з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень.
Пунктом 4 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Оскільки у даній справі належить призначити судову психологічну експертизу, суд зупиняє провадження у справі - до одержання результатів експертизи.
Керуючись ст.ст.102, 103, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
клопотання представника позивача про призначення судової психологічної експертизи - задовольнити.
Призначити у справі №380/24194/23 судову психологічну експертизу, доручивши її проведення Комунальному некомерційному підприємству Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» (вул.Кульпарківська, 95, м.Львів, 79000).
На вирішення експертів поставити такі питання:
« 1. Чи страждав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час вчинення дисциплінарного проступку в ніч з 09.09.2023 року на 10.09.2023 року (включно) хронічною душевною хворобою, тимчасовим розладом душевної діяльності, слабоумством чи іншим хворобливим станом, що позбавляло його можливості усвідомлювати фактичне значення своїх дій та їх наслідків? Якщо так, то яким саме?
2. Чи страждає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний момент хронічною душевною хворобою, тимчасовим розладом душевної діяльності, слабоумством чи іншим хворобливим станом, що позбавляє його можливості усвідомлювати свої дії або керувати ними? Якщо так, то яким саме та з якого моменту?»
Справу №380/24194/23 направити Комунальному некомерційному підприємству Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» (вул.Кульпарківська, 95, м.Львів, 79000) для проведення експертизи.
Попередити експерта, що за завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді експерт несе кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.
Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» після проведення судової психологічної експертизи невідкладно надіслати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) висновок експерта та матеріали справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, а Комунальному некомерційному підприємству Львівської обласної ради «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» - копію ухвали та матеріали справи.
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - до одержання результатів судової психологічної експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ланкевич А.З.