ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/23595/23
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
22 листопада 2023 р. місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення коштів,-
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора код ЄДРПОУ 00034051, місцезнаходження: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 321851,19 грн.
Ухвалою від 16.10.2023 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.
21.11.2023 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі. Таке клопотання обґрунтоване тим, що підставою для звернення до суду з цією позовною вимогою служила та обставина, що відповідач при проведенні повного розрахунку при звільненні не виплатив середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі. Обставини щодо стягнення в таких грошових коштів були предметом судового спору у справі №380/10648/21. Судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій по вказаній справі скасовані Верховним Судом, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції. За результатами розгляду справи №380/10648/21, судом буде визначено конкретний розмір середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі.
Крім того, у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/13906/21 за позовом до Офісу Генерального прокурора про стягнення недоврахованої заробітної плати. Розгляд цієї справи впливає на визначення конкретних сум, що не виплачені позивачу при проведенні повного розрахунку при звільненні. Відтак позивач просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовими рішення у справах №380/10648/21 та №380/13906/21.
При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з такого.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як видно з матеріалів справи, що наказом Генерального прокурора № 704-ц від 25.06.2021 позивача звільнено з органів прокуратури за власним бажанням з 26.05.2021.
Позивач зазначив, що, здійснюючи повний розрахунок при звільненні, Офіс Генерального прокурора не провів нарахування та не виплатив йому середній заробіток за період з 6 жовтня 2020 по 13 травня 2021 включно (середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, що допущено до негайного виконання).
Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся з відповідним позовом до суду. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №380/10648/21, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023, стягнуто з Офісу Генерального прокурора в користь позивача 350346 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду про поновлення на роботі.
На виконання вказаного рішення Офіс Генерального прокурора 13.09.2023 виплатив позивачу кошти в сумі 287646,25 грн.
Окрім цього, позивач зазначив, що при проведенні повного розрахунку при звільненні у травні 2021 року відповідач не доплатив заробітну плату за травень 2021, безпідставно зменшив розмір компенсації за невикористані відпустки. Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 у справі №380/13906/21 стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні відпустки в розмірі 271687,98 грн з нарахуванням, утриманням та перерахуванням у відповідні бюджети/фонди передбачених законодавством податків, зборів та інших обов'язкових платежів. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 та прийнято нову постанову, якою: визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора від 14.05.2021 № 557ц про скасування ОСОБА_1 з 14.05.2021 надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи; стягнуто з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 547823,36 грн; зобов'язано Офіс Генерального прокурора нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 27.05.2021 по 10.08.2022.
На виконання вказаної постанови Офіс Генерального прокурора 28.03.2023 виплатив позивачу кошти в сумі 440997,81 грн.
Таким чином, у зв'язку із затримкою розрахунку при звільненні, а саме несвоєчасною виплатою: середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду про поновлення на роботі, недоплаченої компенсації за невикористану відпустку і недоплаченої заробітної плати за травень 2021, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Водночас після звернення позивача до суду із цим позовом судові рішення у справах №380/10648/21 та №380/13906/21 скасовано. Так, Верховний Суд постановою від 26.10.2023 у справі №380/10648/21 скасував рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.05.2023, а справу направив на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Окрім цього, Верховний Суд постановою від 07.11.2023 у справі № 380/13906/21 скасував постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 у справі №380/13906/21 в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Генерального прокурора від 14.05.2021 № 557ц про скасування з 14.05.2021 надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи та стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 недораховану заробітну плату в розмірі 14 482 гривні 76 коп. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 у справі № 380/13906/21 у вказаній частині позовних вимог залишив в силі. В решті позовних вимог рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 року у справі № 380/13906/21 скасував, а справу направив на новий розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Таким чином, суд вважає, що існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/10648/21 та № 380/13906/21.
Відтак провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/10648/21 та № 380/13906/21, а тому клопотання позивача підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 380/23595/23 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення коштів до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №380/10648/21 та № 380/13906/21.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.