УХВАЛА
23 листопада 2023 року
м. Київ
справа №600/1927/23-а
адміністративне провадження №К/990/38911/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Тацій Л.В., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2023 у справі № 600/1927/23-а за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому позивач просив:
- визнати протиправною відмову Адміністрації Державної прикордонної служби України в оформленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області документів для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років згідно з пунктом «а» частини першої статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;
- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області документи для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі пункту «а» частини першої статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з 01.05.2022, виходячи з вислуги років 25 років 03 місяці 19 днів.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.08.2023 у задоволенні позову ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Не погодившись із таким судовим рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
23.10.2023 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків апеляційної скарги, у якій позивач просив звільнити його від сплати судового збору на підставі посвідчення учасника бойових дій, яке передбачає наявність у позивача певних пільг у справах, які стосуються їх пенсійного забезпечення.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2023 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.
20.11.2023 до Верховного Суду через підсистему «Електронний Суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2023 у справі №600/1927/23-а.
Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що скаргу слід залишити без руху з огляду на таке.
Згідно з частиною четвертою статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
У даному ж випадку, вказані приписи КАС України скаржником не виконано, натомість порушується питання про звільнення від сплати судового збору.
Як на підставу для звільнення від сплати судового збору позивач покликається на наявність у нього підстав, передбачених п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» (як учасника бойових дій), але документу про підтвердження вказаної обставини не надає.
За таких обставин, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для подання доказів наявності у позивача підстав для звільнення його від сплати судового збору, або документа про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на час подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» (чинному на час звернення скаржника з касаційною скаргою) станом на 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 2684, 00 грн.
Таким чином, для усунення недоліків касаційної скарги скаржникові необхідно подати документ про сплату судового збору у розмірі 2 684, 00 грн за такими реквізитами: за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/Печер. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, у разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків.
Колегія суддів звертає увагу, що на стадії відкриття касаційного провадження у Верховному Суді відсутні матеріали справи №600/1927/23-а, а відтак Верховний Суд позбавлений можливості перевірити достовірність твердження позивача про наявність у нього підстав для звільнення його від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.11.2023 у справі № 600/1927/23-а за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду доказів наявності у позивача підстав для звільнення його від сплати судового збору або надання документа про сплату судового збору.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
С.Г. Стеценко
Л.В. Тацій
Т.Г. Стрелець ,
Судді Верховного Суду