_____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/33615/23
Провадження № 2-а/947/209/23
УХВАЛА
23.11.2023 року суддя Київського районного суду м. Одеси Огренич І.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до старшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Кухар Наталії Василівни (65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до старшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Кухар Наталії Василівни про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Огренич І.В..
Ухвалою судді від 26 жовтня 2023р. позовну заяву було залишено без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків заяви.
На виконання зазначеної ухвали, 15 листопада 2023р. позивачем надано позовну заяву в новій редакції із зазначенням відповідача по справі.
Адміністративний позов поданий з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження.
Згідно ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Виходячи з положень ст. 268 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд вважає за доцільне розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом також розглянуто клопотання позивача про витребування доказів від Управління патрульної поліції в Одеській області, а саме: завіреної належним чином копії постанови, яка була підписана під примусом, копії відеозапису порушення, а також сертифікати на обладнання на які зроблена фіксація, копію відеозапису з бодікамери, а також сертифікату на обладнання, сертифікату та дозволу на використання проблискових спецсигналів, за допомогою яких зупинили транспортний засіб, завіреної належним чином копії обох сторін службового посвідчення старшого лейтенанта Кухар Наталії Василівни, яка винесла постанову. З урахуванням положень ст. 80 КАС України вирішено відмовити у задоволенні клопотання, оскільки позивачем не доведено, що отримання зазначених доказів самостійно є неможливим.
Суд звертає увагу позивача, що, відповідно до ч.3, 4, 5, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Приймаючи до уваги, що відповідач інспектор патрульної поліції є посадовою особою відповідного органу, який не діє як самостійний суб'єкт владних повноважень, а діє від імені органу Національної поліції, при цьому, Управління патрульної поліції в Одеській області є структурним утворенням Національної поліції України, яке не має статусу юридичної особи, суд зазначає, що у даному випадку належним відповідачем є Департамент патрульної поліції Національної поліції України.
При цьому, відповідно до ст. 48 КАС України, суд може замінити первісного відповідача належним відповідачем тільки за згодою позивача.
Таким чином, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу його право на звернення до суду з відповідним клопотанням про заміну неналежного відповідача належним відповідачем.
Керуючись ст.ст. 12,19,25-27,80,171,257,261-262, 268,286 КАС України, суддя,-
УХВАЛИЛА:
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до старшого лейтенанта поліції Управління патрульної поліції в Одеській області Кухар Наталії Василівни (65114, м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 5) про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п'яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження у строк визначний ст. 286 КАС України, але після подання сторонами заяв по суті спору, тобто протягом розумного строку, але не більше строків, визначених КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста статті 262 КАС України).
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали про прийняття до розгляду надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.
Суддя Огренич І. В.