Справа № 496/7951/23
Провадження № 3/496/5384/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2023 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Портна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, посада: командир відділення управління 1 самохідного артилерійського взводу 4 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 ,
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
На адресу Біляївського районного суду Одеської області 17 листопада 2023 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст. 278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд проходить до висновку про необхідність повернення протоколу про військове адміністративне правопорушення для належного оформлення до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для належного оформлення матеріалів справи, виходячи з наступного.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, дата, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що протокол про військове адміністративне правопорушення А1325 № 68 від 12 вересня 2023 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: вфабулі протоколу про військове адміністративне правопорушення, а саме у третьому абзаці зазначено, що 10.09.2023 року о 19:30 год. ОСОБА_1 на місці зосередження особового складу 4 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 ,( АДРЕСА_2 ) був виявлений посадовими (службовими) особами військової частини НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння, під час виконання ним обов'язків військової служби.
А у формулюванні установлених обставин зазначено, що ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем та проходячи військову службу у війчьковій частині НОМЕР_1 , унаслідок порушення військової дисципліни, діючи умисно та в супереч інтересам військової служби, на порушення своїх статутних обов'язків, о 19:30 год. 10.09.2023 року відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, в умовах особливого періоду, на місці зосередження особового складу 2 самохідного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ), чим вчинив правопорушення передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.
Отже, якщо місцем вчинення військового адміністративного правопорушення ОСОБА_2 є село Петрове, Одеська область, Одеський район, (колишній Біляївський район), то за територіальною підсудністю це відноситься до Біляївського районного суду Одеської області, а якщо місцем вчинення військового адміністративного правопорушення ОСОБА_2 є село Великодолинське, Одеська область, Одеський район (колишній Овідіопольський район) то за територіальною підсудністю це відноситься до Овідіопольського районного суду Одеської області.
Враховуючи вище викладене, суд позбавлений можливості перевірити правильність застосування правил підсудності.
При цьому, враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах долучених до нього, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності, та з огляду на те, що без приведення у відповідність з вимогами ст. 256 КУпАП протоколу про адміністративне правопорушення, суд не має можливості прийняти остаточне законне рішення по суті справи, матеріали справи про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, для належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 256, 268, 279, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути на доопрацювання та належного оформлення до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Портна